2025年05月16日
【私学法】議案と議題の違い？？
こんにちは！今年度の決算は、会計基準以外に私学法に関するご質問が増えています。
＜Ｑ＞【私学法】議案と議題の違い？？
今、評議員会の招集通知の記載で、議案と議題を使い分けているようですが、議案と議題の違いがよくわかりません？
＜Ａ＞
議案と議題については、私学法70条（評議員会の招集の手続等）でよく話題になります。
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（評議員会の招集の手続等） 第70条 評議員会は、寄附行為をもつて定めるところにより、理事が招集する。 ２ 評議員会を招集する場合には、理事会において、次に掲げる事項を定めなければならない。 一 会議の日時及び場所 二 会議の目的である事項があるときは、当該事項 三 会議の目的である事項に係る議案（当該目的である事項が議案となるものを除く。以下この号において同じ。）について、議案が確定しているときはその概要、議案が確定していないときはその旨 四 前三号に掲げるもののほか、文部科学省令で定める事項 |
私学法の議題と議案は、実は法律用語の「議題」と「議案」なので小國弁護士の本を参考にして記載します（実務私立学校法p281）。
１．議題とは
評議員会の招集通知に書く事項に「ニ 会議の目的が決まっているときは、会議の目的となる事項」とあるのですが、「会議の目的なる事項」は一般に議題と呼ばれるものです。例えば、「監事の選任｣、「理事の選任に関する意見聴取｣、「令和○年度予算案に関する意見聴取」などと記載します。
２．議案とは
上記３号の「会議の目的となる事項に関する議案」は議題に対する具体的な提案を指す。評議員会で採決の対象となるのは、議題ではなく議案です。
例えば、「監事の選任」や「理事の選任に関する意見聴取」が議題であれば、｢○○氏を監事に選任する件｣、「○○氏を理事に選任することについての意見聴取」などと記載します。
これに対し、「令和○年度予算案に関する意見聴取」は、議題がそのまま議案となるものもあります。
無理して学校法人会計基準で例えると、議題は「大科目」、「議案」は小科目というところでしょうか。
※図表：議題と議案
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議題 |
議案 |
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意味 |
会議の目的となる事項 |
議題に対する具体的な提案 |
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例 |
・監事の選任 |
・○○氏を監事に選任する件 |
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・理事の選任に関する意見聴取 |
・○○氏を理事に選任することについての意見聴取 |
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・令和○年度予算案に関する意見聴取 |
・左に同じ |
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会計でいうと |
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今日は、ここまでです。
