2019年11月14日
【法律】法令の本則と附則とは？
こんにちは！大学法人の監事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞【法律】法令の本則と附則とは？
法令は、本則と附則からなりますが、それぞれの意味はどうなっていますか？
＜Ａ＞
まずは、簡単に本則と附則を簡単におさえてみます。
広辞苑第6版です。
| 本則 | �� 原則。たてまえ。 �� 〔法〕法令の本体となる部分。付則 |
| 付則・附則 | �� ある規則を補うために付加した規則。 ��〔法〕法令の主たる事項に付随する必要事項を定める規定の名称。経過規定や施行期日・細目の定め方などに関する規定がその例。 |
これで、大まかな理解としては、「法令＝本則＋附則」。本則は法令の本体で、附則は本則に付随する必要事項（経過規定や施行期日など）を定めた規定でありことがわかります。
＜発展＞
次は、少し専門的にみておきます。
出典は、法令用語辞典（第10次改訂版）（学陽書房）を利用します。この本の帯には、「歴代内閣法制局長官の編になる唯一の法律辞典！」とあり、内容がしっかりしていそうです。
| 本則 (P727) | 法令において、その本体を成す部分を指すために用いられる。法令の条項は、普通、「本則」と「附則」との２部分から成り、附則以外の部分は、本則と考えられる（その例外については、「附則」の項参照)。「本則」という用語は、他の法令で引用する場合に「本則第何条の規定」というように用いられることがあるが、附則とは異なり、法令中の章名等として用いられることはない。（辻） |
| 附則 (Ｐ674）
| １）法令において、「本則」に対して、付随的事項を定めた部分の総括的名称として用いられる。施行期日、経過的規定、関係法令の改廃等に関する事項を定めるのを例とする。 ２）法令の最後の部分に置かれるが、「雑則」又は「補則」が、本則の一部をなすのに対して、本則のほかにあり、「本則」と「附則」とを合わせて法令の条項全体が構成される。したがって本則と区別するために、これを引用する場合にも、通常、「附則第何条第何項」というように引用する。 ３）形式として「条」又は「項」に分けられることは、本則と同じであるが、章、節等の区分は用いられない。ただ、古い法令では、例えば、旧河川法、砂防法などのように、本則の章名と通しの章名を付け、第何章附則としている例がある。条に分けた場合、その条名は、本則から通し条文にする場合と、附則だけで「第一条、第二条」とする場合とがある。最近では、後者によることとされており、また、内容が簡単な場合は、項に分け、附則第１項、附則第２項等とされる。 ４）「附則」は、１つの法令について、１つの附則があるのみである。したがって、ある法令を改正した場合、改正法令の附則は、あくまで改正法令の附則であって、原法令の附則にはならない（法令集で改正を受けた原法令の附則の後に、次々に改正法令の附則を連ねるのが例になっているのは、編集の便宜によるものである。） (以下、略) |
広辞苑の説明には、ない部分がありました。雑則や補則は、本則の一部なのですね。
今日は、ここまでです。
