2013年01月15日
【規程】学内規程の優先順位は？！
こんにちは！大学法人の方よりのご質問です。
＜Ｑ＞発注権限については、学内のルールを整理していて思ったのですが、そもそも学校法人の規程類の優先順位は、一般的にどうなっているのですか？
＜Ａ＞
ちょっと学校会計の法規集では、間に合わないご質問なので、法律書の力を借りての説明になります。
「学校法人は、その内部で各種の規則を定めますが、寄附行為の規定に反する諸規則の規定は、その効力を有さないこととなります。上位の規則に下位の規則が反し得ないとする効力を､形式的効力といいます｡寄附行為は､その作成、変更に所轄庁の認可を必要としますので、学内諸規定は、これに反することができず、学内諸規定の中で、最も高い形式的効力を有しています。（「学校法人諸規定の整備と運用（第五版）」p3・法友社）
つまり、学校法人では寄附行為がトップにある規程で、これに続いて法人の上位機関である理事会制定の規則と続きます。続いて、理事会の付託を受けて学内の諸規程が定められます。
これを具体的に図解すると下記の感じです。
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順位 |
規程の種類 |
説明 |
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第1順位 |
寄附行為 |
最高位 |
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第2順位 |
理事会で決めた規程 |
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第3順位 |
理事長が決めた規程 |
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第4順位 |
学長が決めた規程 |
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今日は、ここまでです。
