2025年05月15日
【私学法】監査の監査報告書は新法？旧法どっち？？
こんにちは！今年度の決算は、会計基準以外に私学法に関するご質問が増えています。
＜Ｑ＞【私学法】監査の監査報告書は新法？旧法どっち？？
監事の監査報告書には私学法の条文を引用していますが、今回の監事の監査報告書には、新旧どちらの条文を入れるべきでしょうか？
＜Ａ＞
今回の監事の監査報告書は、新私学法附則第4条で旧私学法の条文で書くことになっています。ですから通常は、「私立学校法第37条第3項」となるでしょう。もし新法と旧法を明確にしたい場合は「私立学校法第37条第3項（令和5年5月8日施行）」のような記載方法もあるでしょう。
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※私⽴学校法の⼀部を改正する法律（令和５年法律第21号） 附則 第４条 ‥‥‥施⾏⽇前に開始した会計年度に係る貸借対照表、収⽀計算書、事業報告書及び監査報告書の作成、備置き、閲覧、公表、理事会への提出並びに評議員会への提出及び報告については、なお従前の例による。 |
関連：【事務連絡】2025-04-24 令和６年度に係る貸借対照表等、財産目録の作成等について
今日は、ここまでです。
2025年05月14日
学校法人で赤字が好ましくない説明理由
こんにちは！今日は、ある学校法人で理事の方からのご質問です。
＜Ｑ＞学校法人で赤字が好ましくない説明理由
学校法人は、永続的に教育活動を続けることを目的にしています。これを会計的に言うと収支均衡ということになりますが、私学法や学校教育法からも赤字が好ましくないことを簡単に言えませんか？理事会や評議員会での質問の準備のために用意したいです。
＜Ａ＞
学校法人は、教育機関として長期的な運営を求められるため、財務の健全性が重要です。
学校法人会計基準では、「事業活動収支計算書」を用いて、収支の均衡を図ることが求められています。そして、教育用の基本財産を確保する手段として基本金制度が設けられています。
ほぼ同趣旨のことを、私学法や学教法から考えてみます。シンプルに回答いたします。
学校法人は、その設置する私立学校の教育研究活動その他の事業を継続的に行うに足りる基本財産と運用財産を有しなければなりません。この条文により、学校法人は安定した財政基盤を維持する義務を負っています。赤字経営が続くと、財産の維持が困難になり、教育活動の継続が危ぶまれるため、好ましくありません。
●学校教育法 第5条（いわゆる設置者管理諸費及び設置者負担主義）
学校の設置者は、その設置する学校を管理し、法令に特別の定めのある場合を除いては、その学校の経費を負担することになっています。この条文により、学校の設置者（国・地方公共団体・学校法人など）が、その学校の運営に必要な経費を負担することが原則とされています。赤字経営が続くと、設置者が適切な財政負担を果たせなくなり、学校運営に支障をきたす可能性があります。
今日は、ここまでです。
2025年05月12日
補助金の返還命令
今日は、ある県内の高校でのご質問です。他校でもたまに出てくる話題です。
＜Ｑ＞補助金の返還命令
令和6年度の決算で県から令和5年度分の補助金の返還命令30万円分がありました。該当する科目がないので雑費処理してもよいのでしょうか？
＜Ａ＞
前年度分の補助金の返還命令の会計処理については、２つのポイントがあります。
１．
過年度修正額か？
前年度分の補助金の返還命令なので、過年度修正額になるか心配です。これに関しては平成25年基準改正時の文科省の運用通知を受けて公表された会計士協会の実務指針45号で、「補助金返還額は、教育活動収支の管理経費に計上され、「特別収支」に計上されるものではない。補助金は、過年度において一旦確定し収受しており、その一部に返還があったとしても返還命令決定通知に従ったものであり、過年度の修正には該当しない。」（実務指針第45号2-5）と明記されています。そうすると、前年度の補助金の返還額の大科目は「管理経費」になることがはっきりしました。
２．
具体的な小科目
先の実務指針では、大科目まではっきりしましたが、小科目までは明記されていません。そうすると、小科目は、雑費でも誤りとは言えないし、又は基準別表第一、第二（注）１．に従って適当な小科目を追加することも可能となります。
ただ、私学事業団の実務問答集Q156で『「私立大学等経常費補助金に係る返還金は「（大科目）管理経費（支出）」「（小科目）私立大学等経常費補助金返還金（支出）」として計上することが妥当である。』とあることを参考にして「補助金返還支出金」の科目を使う学校も多く見られます。
広場の主観が入りますが、おそらくこの実務問答集を参考した「補助金返還金支出」が学校法人会計の慣行になりつつあるため（関連：ここだけ新基準1条3項）前年度の補助金の返還支出は、雑費処理でなく（大科目）管理経費（小科目）補助金返還金が綺麗でしょう。
今日は、ここまでです。
2025年05月09日
【私学法】評議員会での緊急動議の可否
こんにちは！理事会、評議員会開催の時期になってきました。今日は、ある学校法人の理事の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【私学法】評議員会での緊急動議の可否
評議員会の開催中、ある評議員の希望により追加の議題が提起された場合、認めて良いものなのでしょうか？
＜Ａ＞
私学法76条6項で、「評議員会は、会議の目的である事項以外の事項については、決議をすることができない。」とありますので、評議員会での緊急動議はできないことになっています。
＜補足説明＞
松坂先生の逐条解説［４訂版］p511 76条6項の解説部分
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�察”承聴�会で決議できる事項（第6項関係） 一 第6項では、会計監査人の評議員会への出席請求以外については、評議員会では会議の目的である事項すなわち議題以外の事項については決議をすることができないことを規定している。 二 評議員会の議題については、第70条第6項の規定により招集通知に記載すべきこととされており、評議員は議題を確認した上でその審議への準備等やあらかじめの書面等での決議参加を行うこととなるものであり、議題以外の事項について決議することは評議員の決議への参加の機会を損なうものであり認められない。なお、取締役会を設置しない会社の株主総会における議題以外の決議につき「事前に通知しなかった議題について決議したことが著しく不公正であるとして、決議取消原因となる可能性（岩原編「会社法７」164頁）」があるとしている。 |
今日は、ここまでです。
2025年05月07日
【補正予算対応】賞与引当金の所定福利費の取扱い？
こんにちは！今日は、いろいろな学校で聞かれる話題です。
＜Ｑ＞【補正予算対応】賞与引当金の所定福利費の取扱い？
賞与引当金を計上する場合、法人負担分の所定福利費は、他の法人ではどうしていますか？
＜Ａ＞ 賞与引当金の新規計上については、所定福利費を考慮すべきか全く考えていない学校もありますが、割と多くの学校では所定福利費の引当計上についてすべきか仕訳の仕方も含めて悩んでいます。賞与引当金について、学校法人会計の慣行が確立していない部分だからです。可能であれば、会計基準の設置主体である文科省さんで取扱いを示していただけるとありがたいです。
＜少し説明＞
2025年4月施行の新基準では、第11条2項に該当する学校法人は賞与引当金を計上することになりました。この場合、賞与の関連費用である所定福利費はどうなるのでしょうか？
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（負債の評価） 第11条 負債については、次項の場合を除き、会計帳簿に債務額を付すものとする。 ２ 退職給与引当金のほか、引当金については、会計年度の末日において、将来の事業活動支出の発生に備えて、その合理的な見積額のうち当該会計年度の負担に属する金額を事業活動支出として繰り入れることにより計上した額を付すものとする。 |
基準11条に従えば、賞与引当額に対応する所定福利費も見積もることができるので、計上することになります。
企業会計であれば、「（借）法定福利費✕✕（貸）未払費用✕✕」の仕訳になります。学校会計も同じようにすべきか、それとも「（借）法定福利費✕✕（貸）賞与引当金繰入額✕✕」にすべきか？日本公認会計士協会リサーチ.センター審理情報（H13.2.14）「未払従業員賞与の財務諸表における表示科目について」を参考にすれば「未払費用」ということになりますが、学校側では賞与引当金が望ましいと考えている方が多いです。仕訳で言うと「（借）所定福利費✕✕（貸）賞与引当金繰入額✕✕」です。ちょっとややこしい話ですが、この審理情報では、見積もり賞与額本体の部分も賞与支給額が支給対象期間に対応して算定されている場合は未払費用として計上され、賞与引当金を使っていません。
補正予算で対応する予定の学校は多いのですが、現状では賞与引当金の対応実務について苦慮している学校が多いです。そもそも学校法人会計では、賞与とは呼ばず「期末手当」と言っていたのですが、パブコメ結果や2025年3月27日通知では期末手当と言わないで賞与引当金の呼称が登場しました。なるべく早い時期に、賞与引当金の具体的な取扱いが文科省資料により明らかになることを期待したいところです。ですが実際のところは私学事業団の月報私学の通常年で言えば12月に掲載される「経営実務Ｑ＆Ａ」あたりで会計処理が出てくるのでしょうか？
今日はここまでです。
2025年04月28日
【ニュース】文科省からの事務連絡
こんにちは！今日はニュースです。先週、文科省より財産目録の取扱いについての事務連絡がありました。今回の決算までは会計基準は従来の学校法人会計基準です。計算書類の提出ルールも私学法附則第4条（経過措置）により従来ルールのままですが、財産目録は私学法の経過措置の適用外となっています。
【事務連絡】令和６年度に係る貸借対照表等、財産目録の作成等について
今日は、ここまでです。
2025年04月21日
県の退職金団体への掛金
ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞県の退職金団体への掛金
県の退職金団体に教職員の退職金の掛金を払っているのですが、科目はどうなりますか？
＜Ａ＞
いわゆる積立方式を採用している私学退職金団体に加入している場合、学校法人が負担する私学退職金団体に対する入会金、登録料及び教職員の標準給与に対する負担金（出資金、会費又は掛金等の名称のものも含む｡)等の支出については、「(大科目）人件費支出」に属する小科目のうちに、例えば、「所定福利費支出｣、「私学退職金社団掛金支出」等の細分科目を設けて処理します。
※「退職給与引当金の計上等に係る会計方針の統一について（通知)」に関する実務指針（学校法人委員会実務指針第44号）1-1-4
そして、多くの学校では、大部分の学校法人では「所定福利費」に含めて表示されています。
なお、大学法人の設置であれば、大学と高校での会計処理が異なります。大学では、学校法人が私大退職金財団に支払う負担金は、「（大科目）人件費支出」に属する小科目のうちに適当な細分科目、例えば、「私立大学退職金財団負担金支出」等を設けて処理することとされている（学校法人委員会実務指針第44号1-1-3）ので、高校部門とそれぞれ別個に独立した科目で表示します。
※私立大学退職金財団及び私立学校退職金団体に対する負担金等に関する会計処理に関するＱ＆Ａ(学校法人委員会研究報告第22号)Ｑ４
今日は、ここまでです。
2025年04月14日
運用通知「第３ 子法人に関する事項について（第40条第１項第10号関係）」
こんにちは！改正基準の運用通知（会計処理通知）を一つ一つみています。今日は「第３ 子法人に関する事項について（第40条第１項第10号関係）」についてです。新設の注記です。
子法人は、簡単に言うと学校法人が実質的に支払いしている法人を言います（正確には、私学法施行規則11条にあります）。そして、「子法人に関する事項」は、改正私立学校法を踏まえて、子法人に対するガバナンス強化の観点から設けられました。
１．基準の確認
それではまず、子法人に関する事項について（第40条第１項第10号関係）の確認です。
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第５節 計算書類の注記 第20条 計算書類には、次に掲げる事項を注記しなければならない。 ‥‥‥‥ 十 子法人に関する事項 ‥‥‥‥ |
２．子法人の注記が必要な理由
私立学校法施行規則11条の子法人の考え方では、議決権の割合等に着目して、その経営を支配している法人かどうかを判定します。この考え方は「学校法人の出資による会社に係る事項」「関連当事者との取引」「学校法人間の財務取引」の各注記の考え方とは必ずしも一致せず、私立学校法の改正に伴い規定されたものとなる。このため、改正私立学校法施行規則に規定される子法人についての注記を、現行の注記に追加することになりました。（参考：在り方検討会報告書p26）
また、その後の文科省の解説では、「子法人に関する事項」は、改正私立学校法を踏まえて、子法人に対するガバナンス強化の観点から設けたとあります。（私学法の改正について2025-3-25P64）
３．記載事項
具体的な記載事項は、3月27日の参事官通知に、「(1)子法人の概要、(2)学校法人と子法人の取引の関連図、(3)子法人との取引の状況、(4)子法人の債務に係る保証債務」の４つです。
４．注記例
注記例は、字が小さくなってしまいました。大きな字は、改正基準の運用通知（会計処理通知）でご確認下さい。
５．「他の注記事項との関係」の明示
ここの部分は、在り方検討会の報告書の記載例に追加された部分です。
子法人のうち「学校法人の出資による会社に係る事項」や「関連当事者との取引の内容に関する事項」や「学校法人間の財務取引」の注記の対象として該当するものがある場合、「他の注記事項との関係」として、その旨を記載すします。
また、「学校法人の出資による会社に係る事項」、「関連当事者との取引の内容に関する事項」や「学校法人間の財務取引」の注記においても、同様に記載します。
５．今日のまとめ
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�〇卷／佑箸� |
学校法人に実質的に経営を支配している法人 |
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��必要な注記 |
(1)子法人の概要 (2)学校法人と子法人の取引の関連図 (3)子法人との取引の状況 (4)子法人の債務に係る保証債務 |
＜発展＞子法人の内容
「子法人」とは、学校法人がその経営を支配している法人として文部科学省令で定めるものであり、具体的には、学校法人が半分を超える議決権を有している法人などです。端的には言うと、子法人とは、学校法人が実質的に支配している法人を言います。正確な定義は、私学法施行規則11条にあります。
11条では次の二つのグループが子法人に該当します。
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私学法施行規則11条 |
例（参考：文科省私学法の改正について） |
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��
当該学校法人 ………又はその1若しくは2以上の子法人が意思決定機関における議決権の過半数を有する他の法人 |
・株式会社のような持分権による議決権数が観念できる法人 ・意思決定機関は、株式会社なら株主総会 ・具体例→学校法人が半分を超える議決権を有している法人 |
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��意思決定機関の構成員の総数に対する次に掲げる者の数の割合が100分の50を超える他の法人 イ 当該学校法人の役員、評議員又は職員 口 当該学校法人の1又は2以上の子法人に係る子法人役員又は子法人に使用される者 ハ 当該学校法人又はその1若しくは2以上の子法人によって当該構成員に選任された者 二 当該構成員に就任した日前5年以内にイ、口又はハに掲げる者であった者 |
・学校法人のような持分権による議決権数が観念できない法人 ・意思決定機関は、学校法人なら理事会。社会福祉法人なら評議員会。 ・具体例→A学校法人の理事総数が10人であるときに、これらのうちにＢ学校法人の理事2人、評議員2人、職員２人が選任された場合には、Ａ学校法人はＢ学校法人の「子法人」となる（松坂・逐条解説p273） |
今日は、ここまでです。
2025年04月07日
【運用通知】第二 セグメント情報について
こんにちは！改正基準の運用通知（会計処理通知）を一つ一つみています。今日は「第２ セグメント情報について（第40 条第１項第８号関係）」についてです。セグメント情報については、議論がなかなか収束せず、運用通知の発出が遅れる一因になりました。
まず、セグメント情報について（第40 条第１項第８号関係）の確認です。
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第５節 計算書類の注記 第20条 計算書類には、次に掲げる事項を注記しなければならない。 ‥‥‥‥ 八 セグメント（学校法人を構成する一定の単位をいう。）情報 ‥‥‥‥ |
「第２ セグメント情報について」の通知文は、文章量のある部分なんで、正確な解説は通知本文を御覧ください。ここでは、ポイントのみの説明です。セグメント情報のポイントは、「セグメント区分」「配分基準」「開示科目」「経過措置」の４つです。
１．セグメント
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６つの部門 |
備考 |
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��
大学 |
・学校ごとに表示 ・令和７，８年度は� 銑�をまとめて表示できる |
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��
短期大学 |
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��
高等専門学校 |
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��
��から��以外の学校、専修学校及び各種学校 |
・学校ごとに表示 ・まとめて表示できる |
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��
病院 |
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��
その他 |
・学校法人部門は、ここ ・「その他」以外に１つのセグメントは、セグメント情報を省略できる※通知5.(2) |
２．配分方法
複数のセグメントに共通する収入額及び支出額については、経済の実態を適切に表す配分基準により配分する。この新配分基準を作成中。
例えば、従来から学校法人会計にある人件費の発令基準は、人件費の割り切った部門への貼り付けルールであり、経済の実態を適切に表していないと言う意見が出ていました。
３．開示科目
通知で、セグメントごとに表示すべき事業活動収支計算書の科目は、「教育活動収入計」、「教育活動支出計」、「教育活動収支差額」、「教育活動外収支差額」、「経常収支差額」、「特別収支差額」、「基本金組入前当年度収支差額」、「基本金組入額合計」及び「当年度収支差額」とすることとなりました。
＜セグメントの開示科目＞
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Ａ大学 |
Ｂ高校 |
その他 |
合計 |
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教育活動収入計 |
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教育活動支出計 |
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教育活動収支差額 |
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教育活動外収支差額 |
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経常収支差額 |
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特別収支差額 |
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基本金組入前当年度収支差額 |
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基本金組入額合計 |
△ |
△ |
△ |
△ |
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当年度収支差額 |
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４．経過措置
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年度 |
セグメント |
配分基準 |
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令和７年度 |
� 銑�をまとめて表示できる |
・配分基準又は昭和55年通知（文管企第250号）を適用し、注記する |
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令和８年度 |
||
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令和９年度 |
・「学校法人部門」の業務の範囲は通知2.(7)による |
・新・配分基準を採用 |
＜記載例１＞令和７年度決算：病院のない大学法人の場合
８．セグメント情報
（注１）セグメント情報は拠点区分別（設置学校・附属施設別）の収支情報の内訳を示すものであり、必ずしも理事会が経営資源の配分の決定及び業績を評価すること等を目的とした財務情報にはなっていない。
（注２）各セグメントの主な区分方法は、拠点区分に応じて「大学・短期大学・高等専門学校」「幼稚園・小学校・中学校・高等学校・専修学校等」「その他」に区分している。「大学・短期大学・高等専門学校」には、○○大学、○○短期大学、○○高等専門学校を含んでいる。「幼稚園・小学校・中学校・高等学校・専修学校等」には、○○附属幼稚園、・・・を含んでいる。「その他」には、学校法人部門のほか、○○部門、△△研究所を含んでいる。
（注３）収入額及び支出額の各セグメントへの配分方法は、昭和55年11月４日付け文管企第250号文部省管理局長通知「資金収支内訳表等の部門別計上及び配分について（通知）」に記載の方法を適用している。
＜記載例２＞令和７年度決算：高校１校を設置している知事所轄学校法人の場合
８．セグメント情報
設定すべきセグメントが、セグメント「その他」以外に一のみであるため、省略している。
今日は、ここまでです。
2025年04月02日
【更新】私立学校法の改正について（2025年3月25日更新）
こんにちは！今日は、ニュースです。
今般、「私立学校法の改正について」が2025年3月25日付きで更新されました。
前回の更新は2024年12月20日でしたので、ほぼ1年3ヶ月ぶりの更新です。
この資料は、情報量が豊富なのでＰＤＦファイルでデータを持ち検索すると便利です。
今回の更新では、例えば、P63「計算書類等の作成から評議員会提出までの期限（会計監査人設置を設置する場合）」のページが追加されたり、下記P180「Ｑ６：理事会と評議員会を同日に開催することは可能か。‥‥」が更新（下記の赤字部分）されました。
P180
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Ｑ６：理事会と評議員会を同日に開催することは可能か。理事会終了後同日に評議員会を開催する場合、理事会において評議員会の日時等を定め、１週間前までに通知をしなければならないので、評議員会開催直前に開催を決定することはできないという理解でよいか。また、評議員会終了後、すぐに理事会を開催することは可能か。【令和７年３月２５日更新】 Ａ６：定時評議員会については、理事会の承認を受けた計算書類・事業報告書を定時評議員会の招集通知に際して提供する必要があり（法第１０５条第１項）、招集通知は評議委員会の１週間前までに行う必要があります（法第７０条第４項）。また、（理事会で承認した）計算書類及び事業報告書並びにその附属明細書を定時評議員会の１週間前の日から備え置く必要があります（第１０６条第１項）。そのため、決算にかかる理事会と、決算について意見聴取を行う定時評議員会については、同日開催は不可能です。 その他の理事会・評議員会については、理事会については招集期間を短縮できること、評議員会は全員の同意があれば招集手続を経ることなく開催することができることから、必要な手続きがなされていれば、理事会・評議員会の同日開催や、評議員会終了後にすぐに理事会を開催することは可能です。 ただし、改正後の私立学校法第１０５条や第１０６条については、改正法附則第４条によりなお従前の例によることになりますので、令和６年度決算に係る理事会と、令和６年度決算を報告等する令和７年度の定時評議員会に限っては、評議員の全員の同意があるなど必要な手続きがなされていれば、同時開催が可能です。 |
今日は、ここまでです。
2025年04月01日
【運用通知１】第１ 引当金について
こんにちは！今日は、改正基準の運用通知（会計処理通知）を一つ一つみていきます。今日は「第１
引当金について（第11条第２項関係）」についてです。
まず、基準第11条第２項の確認です。
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第3節 負債 （負債の評価） 第11条 負債については、次項の場合を除き、会計帳簿に債務額を付すものとする。 ２ 退職給与引当金のほか、引当金については、会計年度の末日において、将来の事業活動支出の発生に備えて、その合理的な見積額のうち当該会計年度の負担に属する金額を事業活動支出として繰り入れることにより計上した額を付すものとする。 |
次は、運用通知に書いてあることの要点です。
第１ 引当金について
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運用通知 |
補足説明 |
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１．新基準は、退職給与引当金のほか、引当金の計上について、明文の規定を設けました。 |
在り方検討会の報告書で、議論に出ていません。実質的な会計処理の変更になりました。 |
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２．会計処理 （１）引当金の計上の４要件 �‐�来の特定の事業活動支出であって、 �△修糧�生が当該会計年度以前の事象に起因し、 �Ｈ�生の可能性が高く、かつ、 �い修龍盂曚鮃舁�的に見積もることができる |
・引当金の計上基準は、通常の４要件です。企業会計原則［注18］と同じです。 ・賞与引当金の取扱いが話題になっていました。 |
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（２）令和7年度の特例 令和７年度の期首時点で発生している引当金の繰入金額は、事業活動収支計算書の「特別収支」の大科目「その他の特別支出」に、「（何）引当金特別繰入額」などの小科目を設けて処理することができる。 |
・修正支援制度の経営要件を考慮した（経常収支差額に影響をさせない）特別ルールが令和7年度だけあります。 ・主に賞与引当金を意識しています。 ・従来は、特別収支の科目は限定されていると説明されていましたが、今回は例外的取扱いです。 |
今日は、ここまでです。
2025年03月31日
【差替版】学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成等について（通知）(6高私参第27号R7.3.27)
こんにちは！今日は、改正基準の運用通知（会計処理通知）の差替版です。通知の差替や修正は、たまにあるそうです。
学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成等について（通知）(6高私参第27号R7.3.27)
今日は、ここまでです。
2025年03月28日
改正基準の会計処理通知（運用通知）！！！
こんにちは！今日は、ニュースです。
2025年3月26日付けで文科省より改正基準の会計処理通知（運用通知）が公表されました。
文科省さんの本日時点でＨＰから入手できなかったのでですが、すでに各大学法人には配布済の資料なので、添付ファイルとしてアップロードいたします。
【通知】学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成等について
「【通知】学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成等について」（6高私参第26号令和7年3月26日）全文のＰＤＦのリンクは、いったん終了します。（説明！）広場に掲載の後、修正版の通知が出たようなので、本日掲載の通知のアップロードはいったん取りやめました。（2025.3.28 PM5：40加筆）
※運用通知の目次イメージ
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6高私参第26号 令和7年3月26日 各文部科学大臣所轄学校法人理事長 各 都 道 府 県 知 事 殿 文部科学省高等教育局私学部参事官 錦 泰 司 学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成等について（通知） 記 第１ 引当金について（第11条第２項関係） 第２ セグメント情報について（第40条第１項第８号関係） 第３ 子法人に関する事項について（第40条第１項第10号関係） 第４ 注記事項におけるその他の留意事項について 第５ 附属明細書の記載方法について 第６ 財産目録の記載方法について（第４章関係） 第７ 会計監査人非設置知事所轄学校法人の「「小規模法人における会計処理等の簡略化について（報告）」について（通知）」の適用について 第８ 会計監査人の監査上特に留意すべき事項について 第９ 収益事業会計に係る貸借対照表及び損益計算書の取扱いについて 第10 事業報告書の参考例について 第11 新基準第13条第１項第４号に規定する文部科学大臣の定める額について
別添資料 【別添１】共通収支の配分基準の例 【別添２】注記事項記載例 【別添３】基本金明細書の記載例 【別添４】財産目録の記載例 【別添５】収益事業会計に係る貸借対照表及び損益計算書の様式参考例 【別添６】事業報告書及び附属明細書参考例 【別添７】学校法人会計基準第13条第１項第４号に規定する恒常的に保持すべき資金の額について（昭和62年８月31日文部大臣裁定・令和７年２月12日最終改正）
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今日は、ここまでです。
2025年03月27日
【ﾆｭｰｽ】「学校法人会計基準のセグメント情報における配分基準について」等
こんにちは！今日は、ニュースです。
公表が遅れている文科省の新基準の会計処理通知（運用通知）ですが、関連して下記情報が公表されました。理由はわかりませんが、在り方検討会は、とても遅い議事録等の公表です。新基準の会計処理通知（運用通知）は、今月中には発出されるとのことですが、各学校では当初予算の作成、経理規程の見直しなどで困っているようでした。
官公庁ですと何度末はなかなかお仕事にならない感じがしますが、運用通知の取りまとめは、あと一息だと思いますので担当者の皆様、どうか最後までご尽力いただければ幸いです。
・学校法人会計基準のセグメント情報における配分基準について
https://mailmaga2.mext.go.jp/cc/0ylgAo5HF0xeNMeL5XK
・学校法人会計基準の在り方に関する検討会(令和6年度)(第1回) 議事録
https://mailmaga2.mext.go.jp/cc/0ylgAo5HG0xeNMeL5XL
今日は、ここまでです。
2025年03月26日
自己評価vs自己点検評価
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞自己評価vs自己点検評価
高校では自己評価を実施していますが、幼稚園や中学、大学も同じですか？
＜Ａ＞
１．幼小中校の自己評価
学校が独自に行う評価制度は、通常「自己評価」と呼ばれています。この自己評価は、学校が自らの教育活動や学校運営の状況について評価を行い、その結果を公表することの努力義務が定められています（学校教育法第42条、学校教育法施行規則第66条）。具体的には、各学校が自校の教育活動や学校運営の状況について、実情に応じて適切な項目を設定し、教職員が行う評価を指します。
|
学校教育法 第42条 小学校は、文部科学大臣の定めるところにより当該小学校の教育活動その他の学校運営の状況について評価を行い、その結果に基づき学校運営の改善を図るため必要な措置を講ずることにより、その教育水準の向上に努めなければならない。 学校教育法施行規則 第66条 小学校は、当該小学校の教育活動その他の学校運営の状況について、自ら評価を行い、その結果を公表するものとする。 ２ 前項の評価を行うに当たつては、小学校は、その実情に応じ、適切な項目を設定して行うものとする。 |
そして、この学校教育法42条が大学の除く学校種に準用されています。
※自己評価の実施
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学校種 |
学校教育法の規定 |
備考 |
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小学校 |
42条 |
|
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幼稚園 |
28条で42条を準用 |
|
|
中学 |
49条で42条を準用 |
|
|
高校 |
82条で42条を準用 |
|
|
特別支援学校 |
28条で82条を準用 |
|
|
専修学校 |
134条で42条を準用 |
R8.4より改正あり |
|
各種学校 |
134条で42条を準用 |
|
さらに学校評価に関するガイドラインも公表されています。
２．大学の自己点検評価
他方、大学では、「自己点検評価」という呼称が使用されますが（学校教育法第109条第1項）、初等中等教育機関（小学校、中学校、高等学校など）では、通常「自己評価」という呼称が用いられます。大学で行われる自己点検評価は教育研究活動や社会的貢献の状況など、多岐にわたる点検を行い、第三者評価も推奨されています。一方、小中高の自己評価は教育活動や学校運営に焦点を当て、その改善を図ることが主な目的となっています。
|
学校教育法 第109条 大学は、その教育研究水準の向上に資するため、文部科学大臣の定めるところにより、当該大学の教育及び研究、組織及び運営並びに施設及び設備（次項及び第五項において「教育研究等」という。）の状況について自ら点検及び評価を行い、その結果を公表するものとする。 |
３．専門学校の改正＜自己評価から自己点検評価へ＞
これまで専門学校の評価は、小学校の学校評価の規定を準用した自己評価でした。しかしながら学校教育法が改正され、令和８年度より大学と同様の項目に基づく「自己点検評価」が義務付けられました。
今日は、ここまでです。
2025年03月24日
消費税と授業料・入学金
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞消費税と授業料・入学金
私立高校が受け取る授業料や入学金には、どうして消費税がかからないのですか？
＜Ａ＞
消費税法では、社会政策的な配慮により私立高校が受け取る授業料や入学金には、消費税がかからないことを定めています（消費税法別表2十一、同施行令14の5， 15， 16)。似た非課税措置に、社会保険医療や介護保険法の居宅サービス、社会福祉事業などがあります。
非課税になる学校教育の範囲は、消費税法基本通達6-11-1に定めてあります。基本通達というのは、法令解釈通達のことです。
※非課税になる学校教育の範囲（要点のみ）
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項目 |
内容 |
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��
一条学校 |
学校（幼稚園、小学校、中学校、義務教育学校、高等学校、中等教育学校、特別支援学校、大学及び高等専門学校）の教育 |
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➁専修学校 |
専修学校の高等課程、専門課程又は一般課程の教育 |
|
➂各種学校の一部 |
各種学校（学校教育法第134条第1項）の教育で一定の要件をみたすもの |
今日は、ここまでです。
2025年03月19日
入学金収入の帰属年度
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞入学金収入の帰属年度
入学金は、前年度の3月に保護者から受け取るのに、入学金収入に計上するのは、どうして入学月の4月なのですか？
＜Ａ＞
シンプルに保護者と学校法人との在学契約が開始するのが入学月の4月1日だと考えるのか分かりやすいです。
また、文科省でも入学金収入の帰属年度を入学年度に指示する関連通知が出ています。
＜発展＞
１．
在学契約の始期
在学契約は、法律書からの抜粋引用です。
「（3)在学契約においては、入学願書を学校へ提出することが「入学したい（＝その学校法人と在学契約を締結したい)」という申込みの意思表示であり、合格通知等を送付することが、「入学を許可する（＝その受験者と在学契約を締結したい)」という承諾の意思表示とも考えられます。もっとも、入学許可の意思表示には、所定の入学手続を完了した場合という条件が付されているとみられるので、入学金、授業料等の諸費用を納付し、所定の書類を提出するなど入学手続を完了したときに契約が成立します。
また、在学契約には、学年が始まる４月１日を始期にするという合意が含まれると解されます｡学則や個別合意で異なる日を定めている場合を除き、在学契約の効力が生じるのは、新年度の４月１日と解されます。」（出典：私学経営の法律相談�■僉�Ａ学生・生徒管理 法友社 p9〜10）
２．
文科省の関連通知
財務計算に関する書類及び収支予算書の届出について（通知）（昭51.4.8文管振第158号)
|
5
入学辞退者に係る入学金の記載科目等の処理について 入学辞退者に係る入学金の取扱いについては、その性格が翌年度に入学する予定であった者の入学金であることにかんがみ、資金収支計算書における記載科目は大科目「学生生徒等納付金収入」（消費収支計算書においては学生生徒等納付金）中の小科目「入学金収入」（消費収支計算書においては入学金）として取扱い、また当該入学金の帰属年度は翌年度（昭和51年度）とし、当該年度（昭和50年度）においては、前受金（※現在の取扱いは、入学辞退者は預り金）として取扱うのが適当であること。 |
今日は、ここまでです。
2025年03月17日
【新基準】計算書類、計算関係書類、計算書類等の関係
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】計算書類、計算関係書類、計算書類等の関係
4月施行の新基準では、計算書類、計算関係書類、計算書類等という言葉が出てきて整理が出来ません。各言葉の違いや関係をおしえて下さい。
＜Ａ＞
１．
計算書類
計算書類は、私学法103条2項で、貸借対照表と収支計算書となっています。そして、基準16条で収支計算書を「イ 事業活動収支計算書 ロ 資金収支計算書及び資金収支計算書に基づき作成する活動区分資金収支計算書」と定めています。
そして基準40条で計算書類には、注記事項を注記しなければならないとあるので「注記事項」を加えておきます。
２．計算関係書類
次は、計算書類の間に「関係」の文字が入った計算関係書類です。計算関係書類は、私学法施行規則29条2項1号は、計算書類と附属明細書のことを言うと定めがあります（私学則)｡ 計算書類に関係の強い附属明細書が加わったので計算関係書類と言うんだと覚えると覚えやすいです。
３．計算書類等
計算書類等は、計算関係書類に事業報告書と事業報告書の附属明細書が加わりました。
原文は、私学法103条2項で、原文は「計算書類等（計算書類（貸借対照表及び収支計算書をいう。以下同じ。）及び事業報告書並びにこれらの附属明細書をいう。以下同じ。）」です。
分解すると、「貸借対照表・収支計算書」、「事業報告書」、それに加えてそれぞれの「附属明細書」になります。
４．財産目録等
おまけのもう一つ財産目録等を覚えておくと便利です。財産目録等は、私学法107条1項によると、「一 財産目録」「二 役員及び評議員の氏名及び住所を記載した名簿」「三 第百条第一項に規定する報酬等の支給の基準を記載した書類」の３つです。財産目録等の等は、役員等の名簿と報酬基準のことです。
まとめの図表です。
※計算書類、計算関係書類、計算書類等の関係
法：私立学校法、則：私立学校法施行規則
|
計算書類等 |
計算関係書類 |
計算書類 |
貸借対照表 |
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収支計算書 |
事業活動収支計算書 資金収支計算書 活動区分資金収支計算書 （基準16条） |
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＋ 注記事項（基準40条） |
||||
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附属明細書 |
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事業報告書 |
|||
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事業報告書の附属明細書 |
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財産目録等 |
財産目録 |
|||
|
役員・評議員名簿 |
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役員・評議員の報酬基準 |
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今日は、ここまでです。
2025年03月14日
【私学法】中期事業計画の作成と情報公開
今日は、ある大学法人のご質問です。
＜Ｑ＞【私学法】中期事業計画の作成と情報公開
中期事業計画は、大学、高校、中学、幼稚園を同等の水準で細かく作成することが求められていますか？また、情報公開は必要ですか？
＜Ａ＞
大学法人では、令和元年度の私学法改正で毎年作る事業計画に加えて中期的な計画（以下、中期事業計画と呼ぶ）の作成が求められています（私学法45条の2第2項）。改正法でも継続して中期事業計画の作成が求められています（改正法148条2項）。このため大学法人では、各設置学校についての中期事業計画の作成が必要と言うことになります。
ただし、大学部門については、認証評価の結果を踏まえて中期事業計画を作成することが求められているので（改正法148条3項）、認証評価の結果を踏まえる分だけ大学部門の計画は、高校、中学、幼稚園部門の計画よりも詳細なものになってきます。
また、令和元年改正私学法の施行通知（元文科高第228号 元.7.12）では、「中期事業計画については、「教学、人事、施設、財務等に関する事項について、中長期的視点で経営の計画を立てる必要がある観点から、原則として５年以上の期間とすること。詳細な内容や期間については、法人規模等に応じて法人において適切に判断すべきであるが、抽象的な目標に留まらず、データやエビデンスに基づく計画であることが望ましいこと。」としています。
※中期事業計画の詳細度イメージ
|
|
大学 |
幼稚園・中学・高校 |
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認証評価の考慮 |
必要あり |
必要なし （そもそも認証評価制度なし） |
|
詳細レベル |
比較的詳細（改正法148��） |
比較的簡易 |
|
法人規模等に応じて法人において適切に判断（通知） |
||
なお、中期事業計画については私学法に特に情報公開の定めは見当たりません。ただ、自主的にインターネットで公開している大学法人をよく見かけます。
今日は、ここまでです。
2025年03月12日
当初予算の法律的な説明
今日は、ある短期大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞当初予算の法律的な説明
近々開催される予算評議員会で、予算の諮問について法律に沿った説明をしたいのですが、どのように説明したら良いでしょうか？
＜Ａ＞
寄附行為まで拝見していませんので、予算手続きについて私学法を根拠に一般的な説明をしてみます。なお、今月の予算評議員会は改正前私学法になります。参考までに新法の私学法での説明を書いておきます。
１．
現行法の予算（改正前私学法）
現行法では、「学校法人は、毎会計年度、予算及び事業計画を作成しなければならない。」（45条の2第1項）と定められています。
現行法は、予算について「理事長において、あらかじめ、評議員会の意見を聞かなければならない」（42条1項1号）と定めています。予算の作成者と決定権限者については法定されていません。
そこでまず予算書の作成です。学校法人の理事長は，「学校法人を代表し，その業務を総理する（37条1項）」との定めがあることから、理事長が予算を作成します。次に学校法人の理事長は，理事長が予算を作成し、評議員会の意見を聞くことになります。最後の予算の決定権限者については、法定されていませんが文科省の寄附行為作成例では、理事会決議が必要とされています（33条）。
なお、現行の実務は、理事長が予算書を作成し理事会承認をえて、次に予算評議員会の諮問を受ける。そして、評議員会の意見を理事会に反映しながら再度予算理事会を開催し、学校法人の予算を確定されています。
２．
改正後の私学法
改正法では、「学校法人は、毎会計年度、予算及び事業計画を作成しなければならない。」（99条）と定められました。
改正私学法では、現行法と異なって、予算の作成や変更を理事会の決議事項と明確にしました（36条3項6号）。また、従来と同じように予算については、評議員会の事前諮問事項となっています（36条4項）。
流れで言うと、「理事長が予算書作成→理事会決議（法定）→評議員会諮問（法定）→理事会決議で予算承認（法定）」となります。従って、予算作成から承認までの流れは、従来とほぼ同じなのですが、理事会の決議事項が明確になり、予算作成・承認の面においての学校法人のガバナンスが明確になりました。
今日は、ここまでです。
2025年03月10日
【新基準】当初予算での賞与引当金
今日は、ある短期大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】当初予算での賞与引当金
新基準では、賞与引当金の計上が必要だと聞きました。本当ですか？また、他校では令和7年度の当初予算ではどうしていますか？
＜Ａ＞
１．
賞与引当金の計上の要否
2024年9月30日に新基準が公表されました。ここでは、（負債の評価）11条第2項で「２ 退職給与引当金のほか、引当金については、会計年度の末日において、将来の事業活動支出の発生に備えて、その合理的な見積額のうち当該会計年度の負担に属する金額を事業活動支出として繰り入れることにより計上した額を付すものとする。」と定められました。そして同日公表されたパブコメ結果P5の「文部科学省の考え方」欄で、賞与引当金の計上が必要であることが明記されました。しかし、必ずしもすべての学校法人で賞与引当金の計上が求められるわけではありません。賞与引当金の計上の要否は、学校により様々です。
また、他にも気になることに一つに一部の大学法人では、修学支援制度の機関要件（特に財務要件の経常収支差額）への影響を危惧する学校があります。つまり賞与引当金繰入額は、事業活動収支計算書の特別支出項目が限定列挙されて特別収支に計上できないことから、結果として賞与引当金繰入額を人件費に計上することで経常収支差額を押し下げてしまうことが心配されました。
２．
令和7年度の当初予算での対応
賞与引当金については、各学校法人が戸惑っているようです。文科省からは、新基準に関する運用通知が発出される予定なのですが、公表時期が遅れてとうとう決算月になってしまいました。このため学校が令和7年度の当初予算については、いったん賞与引当金の計上を見送り、文科省の運用通知の発出を待って補正予算で賞与引当金を計上する学校が多いようです。
今日は、ここまでです。
2025年03月05日
資産と修繕費の区別の仕方
こんにちは！今日は、ある高校法人でのご質問です・
＜Ｑ＞資産と修繕費の区別の仕方
資産に計上するか修繕費にするか難しい場合は、法人税の本に載っていて形式基準を利用しても大丈夫ですか？
＜Ａ＞
大丈夫です。
施設・設備関係支出と経費支出との区分は一般に認められた会計慣行によるのですが、その区分が特に困難な場合は、税法の形式的区分基準も認められています。
※同趣旨：固定資産に関するＱ＆Ａ（研究報告20号）2−2資産と経費の区分が困難な支出
今日は、ここまでです。
2025年03月04日
【ﾆｭｰｽ】在り方検討会（第2回）の配布資料が公表される！
今日は、ニュースです。
この度、2月18日に開催された在り方検討会（第2回）の資料が、公表されました。
広場では、近日中に、文科省の学校法人会計基準の運用通知が公表される予定なので、確定情報を待って内容を説明していきたいと思います。
・学校法人会計基準の在り方に関する検討会(令和6年度)(第2回) 配布資料
https://mailmaga2.mext.go.jp/cc/0ylgAnO2u0xeNMeL5fy
2025年03月03日
【新基準】内訳表がない？！
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】内訳表がない？！
新基準では、内訳表（資金収支内訳表､人件費支出内訳表､事業活動収支内訳表）が見当たりません。どういうことですか？
＜Ａ＞
１．基準から助成法施行規則の書類へ
現行の資金収支内訳表､人件費支出内訳表､事業活動収支内訳表は､補助金の配分の基礎としての要請から作成され、情報開示を前提とした新学校法人会計基準にはなじまないとの理由から、内訳表は学校法人会計基準の計算書類からは除き、部門別の情報としてセグメント情報を注記することになりました。
そして、現行基準の資金収支内訳表､人件費支出内訳表､事業活動収支内訳表は、学校法人会計基準から削除されて、私立学校振興助成法に基づく書類と位置変更になりました（私立学校振興助成法2条〜5条）。内訳3表の様式も現行と同じです。
※内訳表の位置づけ変更
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現行基準 |
新基準 |
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目的 |
補助金の適正配分 |
情報公開（説明） |
|
内訳表 |
基準に必要 |
基準には不要（情報公開には不向き） |
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位置づけ |
基準の計算書類 |
助成法の計算書類 （助成法施行規則の新設） |
２．私立学校振興助成法施行規則の公布（令和6年9月30日）
私学助成を受ける場合、所轄庁へ事業活動収支内訳表、資金収支内訳表、人件費支出内訳表を提出することになります。施行規則は、内訳３表の記載方法等及び様式を規定しています（私立学校振興助成法第14条第４項に対応）。
そして、現行の内訳表は、部門区分、様式などに変更はありません。つまり内訳表の作り方に変更なありません。
内訳表の作成は、文科省の私学部長通知（6文科高第1457号、2024-12-09）で「資金収支内訳表等の部門別計上及び配分について（通知）（昭55.11.4文管企第250号）」に基づき作成するものとすることになっています（6文科高第1457号 Ｒ6.12.9）。
今日は、ここまでです。
2025年02月28日
【新基準】計算関係書類が円単位表示の理由とは？
こんににちは！今日は、ある短期大学法人の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】計算関係書類が単単位表示の理由とは？
新基準の5条では、計算関係書類について円単位で表示することが定められていました。ですが、どうしてわざわざ下記のような条文が加わったのですか。当たり前のように思うのですが？
|
学校法人会計基準 （金額の表示の単位） 第5条 計算関係書類及び財産目録に記載する金額は、一円単位をもつて表示するものとする。 |
＜Ａ＞
計算書類の表示単位については、業種別の会計基準に定めがある場合が多いです。
例えば、社会福祉法人会計基準は、一円単位。医療法人会計基準は、千円単位。一般社団・財団法人施行規則は、円・1000円・100万円単位。会社計算規則は、一円・千円・百万円単位と言う具合です。
ここからは事務局の主観が入る説明ですが、情報公開の性格が強ければ利用者がわかりやすいように桁数の少ない計算書類の表示方法が望まれそうです。
他方で、学校法人や社会福祉法人のように公費の入る業種においては、経費の入りと出を明確かつ詳細に表示する必要があることから一円単位の表示方法が必要とされているのでしょう。
|
主な意見の概要 |
文部科学省の考え方 |
|
表示単位は一円とされているが、情報開示に当たっては明瞭性の観点から千円単位等を認めてもよいのではないか。 |
今回の改正は、令和５年改正私立学校法の施行のために最低限必要な内容としております。
ご指摘の点については、改正後の私立学校法第103条第２項に基づき作成された計算関係書類が、私立学校振興助成法第14条第４項により所轄庁に提出され、経常費補助の算定に影響することも踏まえ、必要に応じ引き続き見直しの検討が必要と考えています。 |
＜発展＞
会計基準では、金額の単位を定めていることが多いです。
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（金額の表示の単位） 第2条の3 計算関係書類及び財産目録に記載する金額は、一円単位をもって表示するものとする。←学校法人会計基準とまったく同じ |
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（金額の表示の単位） 第6条 貸借対照表等に係る事項の金額は、千円単位をもって表示するものとする。 |
|
(金額の表示の単位） 第27条 計算関係書類に係る事項の金額は、円単位、1,000円単位又は100万円単位をもって表示するものとする。 |
|
第三編 計算関係書類 第一章 総則 第一節 表示の原則 第57条 計算関係書類に係る事項の金額は、一円単位、千円単位又は百万円単位をもって表示するものとする。 |
今日は、ここまでです。
2025年02月25日
【改正私学法】寄附行為にある「事業報告の附属明細書」とは？
こんにちは！今日は、ある大学法人でのご質問です・
＜Ｑ＞寄附行為にある「事業報告の附属明細書」とは？
新しい寄附行為に「事業報告の附属明細書」とあるのですが、何のことですか？
※寄附行為作成例（文部科学大臣所轄学校法人向け）（令和6年3月5日大学設置・学校法人審議会（学校法人分科会）決定）
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（事業報告及び決算） 第62条 この法人の事業報告及び決算については、毎会計年度終了後、理事長が次の書類を作成し、監事の監査を受けた上で、理事会の承認を受けなければならない。 (1) 事業報告 (2) 事業報告の附属明細書 (3) 計算書類 (4) 計算書類の附属明細書 (5) 財産目録 |
＜Ｑ＞
事業報告書の附属明細書は、大学法人の寄附行為作成例にも、知事所轄学校法人の寄附行為作成例にも出てきます。
計算書類の附属明細書は、新学校法人会計基準41条１項にあるので容易にわかるのですが、事業報告書の附属明細書は、従来の私学法ではあまり聞かない言葉でした。「事業報告の附属明細書」は、私学法103条第2項に定めがあり、より具体的な内容は私学法施行規則29条第3項に「事業報告書に係る附属明細書」については、「事業報告書の内容を補足する重要な事項をその内容としなければならない」と規定してます。法規集だけでは内容がはっきりしないのでこの先は、松坂先生の逐条解説（４訂版）Ｐ665を参考にします。
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２ 私立学校法施行規則第29条第3項において具体的には、事業報告書に記載された内容を補うために必要な場合には作成することとなる。 （注）学校法人において、事業報告書に係る附属明細書の作成が必要となる場合は少ないと考えられるが、法令上の作成義務はあることから、実務上は「特記事項なし」として附属明細書を作成するか、事業報告書本体に附属明細書を作成しない旨を記載する等の対応が必要となるものと考えられる。 |
また、この103条2項の同様の定めが会社法施行規則会社法施行規則第128条にあります。ここでは、「事業報告の附属明細書」の内容について、「事業報告の内容を補足する重要な事項をその内容とするものでなければならない」と規定した上で、具体的には「会社役員の他の会社の業務執行取締役等との兼職状況の明細」と「親会社等との間の取引に関する事項」を規定している。
＜原文確認＞
「事業報告の附属明細書」では、この原文は私学法103条第2項にあります。
|
（計算書類等の作成及び保存） 第103条 学校法人は、文部科学省令で定めるところにより、その成立の日における貸借対照表を作成しなければならない。 ２ 学校法人は、毎会計年度終了後３月以内に、文部科学省令で定めるところにより、各会計年度に係る計算書類等（計算書類（貸借対照表及び収支計算書をいう。以下同じ。）及び事業報告書並びにこれらの附属明細書をいう。以下同じ。）を作成しなければならない。 ３ 計算書類等は、電磁的記録をもつて作成することができる。 ４ 学校法人は、計算書類を作成した時から10年間、当該計算書類及びその附属明細書を保存しなければならない。 |
私学法103条と同様の規定が会社法435条にあります。
さらにこの私学法103条第2項の説明は、私学法施行規則29条第3項にあります。
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第2節 事業報告書 第29条 法第103条第2項（法第152条第6項において準用する場合を含む。）の規定による事業報告書及びその附属明細書の作成については、この条の定めるところによる。 ２ 事業報告書は、次に掲げる事項をその内容としなければならない。 一 当該学校法人（法第152条第6項において準用する場合にあつては、準学校法人）の状況に関する重要な事項（計算関係書類（計算書類及びその附属明細書をいう。以下同じ。）の内容となる事項を除く。） 二 法第36条第3項第5号（法第152条第6項において準用する場合を含む。）の体制の整備についての決議があるときは、その決議の内容の概要及び当該体制の運用状況の概要 ３ 事業報告書の附属明細書は、事業報告書の内容を補足する重要な事項をその内容としなければならない。 |
今日は、ここまでです。
2025年02月21日
【改正私学法】特定理事・特定監事とは？
こんにちは！今日は、ある専修学校法人の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【改正私学法】特定理事・特定監事とは？
4月施行の改正私学法では、特定理事・特定監事が出てきますが、どのような役員かわかりません。図表でわかりやすく説明して下さい。
＜Ａ＞
特定理事・特定監事の説明は、私学法施行規則にあります。説明の図表です。特定理事や特定監事は、会社法施行規則の特定取締役や特定監査役を参考にして立法されているように感じます。
計算書類関係の監査（以下「会計監査」という）
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特定理事 |
特定監事 |
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計算書書類関係の監査 |
会計監査人非設置法人 |
特定理事とは、 ��
監査報告の通知を受ける理事として定められた理事、 ��
そのような理事を定めていない場合は、監査を受けるべき書類の作成に関する職務を行った理事をいう（私学法施行規則32条4項)。 |
う特定監事とは、 ��
監査報告の内容の通知をすべき監事として定められた監事、 ��
そのような監事を定めていない場合は全ての監事をいう（私学則32条5項)。 |
|
会計監査人設置法人 |
特定理事とは、 ��
会計監査報告の内容の通知を受ける理事として定められた理事、 ��
そのような理事を定めていない場合は、監査を受けるべき書類の作成に関する職務を行った理事をいう（私学法施行規則36条4項)。 |
特定監事とは、 ��
会計監査報告の内容の通知を受ける監事として定められた監事、 ��
そのような監事を定めていない場合は全ての監事をいう（私学法施行規則36条5項)。 |
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事業報告書及びその附属明細書の監査 |
特定理事とは、 ��
事業報告書と附属明細書に関する監査報告の内容の通知を受ける理事として定められた理事、 ��
そのような理事を定めていない場合は、事業報告書と附属明細書の作成に関する職務を行った理事をいう（私学法施行規則41条4項)。 |
特定監事とは、 ��
事業報告書と附属明細書に関する監査報告の内容の通知をすべき監事として定められた監事、 ��
そのような監事を定めていない場合は全ての監事をいう（私学法施行規則41条5項)。 |
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今日は、ここまでです。
2025年02月19日
【新基準】電磁的方法を計算書類・会計帳簿？
こんにちは！今日は、ある短期大学でのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】電磁的方法を計算書類・会計帳簿？
4月施行の新・学校法人会計基準では、計算書類や会計帳簿は電磁的方法で作っても良いのですか？
＜Ａ＞
計算書類については私学法103条3項で、会計帳簿については学校法人会計基準6条2項で電磁的方法での作成が認められています。
そして電磁的方法の意味です。小國先生の実務私立学校法P15〜16を参考にします。
|
電磁的方法： 学校法人の使用に係る電子計算機と、他の電子計算機とを電気通信回線で接続した電子情報処理組織を使用する方法その他の情報通信の技術を利用する方法であって文部科学省令で定めるもの。要するに、インターネットを通じた送受信や、記録媒体の交付によって、印刷可能なファイルを授受する方法のこと（新法27条3項4号、私学則8条） |
＜原文確認＞
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●私立学校法 （計算書類等の作成及び保存） 第103条 学校法人は、文部科学省令で定めるところにより、その成立の日における貸借対照表を作成しなければならない。 ２ 学校法人は、毎会計年度終了後3月以内に、文部科学省令で定めるところにより、各会計年度に係る計算書類等（計算書類（貸借対照表及び収支計算書をいう。以下同じ。）及び事業報告書並びにこれらの附属明細書をいう。以下同じ。）を作成しなければならない。 ３ 計算書類等は、電磁的記録をもつて作成することができる。 ４ 学校法人は、計算書類を作成した時から10年間、当該計算書類及びその附属明細書を保存しなければならない。 ●学校法人会計基準 （会計帳簿の作成） 第6条 法第102条第1項の規定により学校法人が作成すべき会計帳簿に付すべき資産、負債及び基本金の価額その他会計帳簿の作成に関する事項については、この章の定めるところによる。 ２ 会計帳簿は、書面又は電磁的記録をもつて作成するものとする。 |
今日は、ここまでです。
2025年02月17日
【新基準】知事所轄学校法人の特例はどうなる？
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】知事所轄学校法人の特例はどうなる？
活動区分資金収支計算書の作成省略など知事所轄学校法人の特例は、新基準ではどうなりましたか？
＜Ａ＞
多くの知事所轄の学校法人では、特例適用に変更はありません（新基準48条〜50条）。
＜説明＞
新基準では現行基準の「知事所轄学校法人に関する特例」の内容を維持されていますが、会計監査人を設置する知事所轄学校法人については、特例を適用しないこととなりました。
＜ポイント＞
�｜了�所轄学校法人については、現状の「知事所轄学校法人に関する特例」の取扱いを維持します。ただし、文部科学大臣所轄学校法人等に区分される知事所轄学校法人については、特例の対象外とする。
��会計監査人を任意設置する知事所轄学校法人は「知事所轄学校法人に関する特例」の適用対象としない。
��準学校法人については、知事所轄学校法人と同様に都道府県知事を所轄庁とするため、現行の「知事所轄学校法人に関する特例」と同様の特例を設ける。
�げ餬彜萄鎖佑鮴瀉屬靴覆っ了�所轄学校法人では、高校を設置しているか否かにより、特例の範囲は異なります。高校を設置していると特例の適用範囲が狭まっています。
今日は、ここまでです。
2025年02月14日
【新基準】新しい注記事項
こんにちは！今日は、ある高校法人でのご質問です。
＜Ｑ＞新しい注記事項
令和７年４月施行の学校法人会計基準では、注記事項が増えると聞きましたが、概要を教えて下さい。
＜Ａ＞
新しい注記事項は、新基準「第五節 計算書類の注記 第40条」に定められています。
|
１．引当金の計上基準その他の計算書類の作成に関する重要な会計方針 ２．重要な会計方針を変更したときは、その旨、その理由及びその変更による増減額 ３．固定資産について減価償却累計額を直接控除した残額のみを記載した場合には、当該資産の減価償却額の累計額の合計額 ４．金銭債権について徴収不能引当金を直接控除した残額のみを記載した場合には、徴収不能引当金の合計額 ５．担保に供されている資産の種類及び額 ６．翌会計年度以後の会計年度において基本金への組入れを行うこととなる金額 ７．当該会計年度の末日において第13条第1項第4号に掲げる金額に相当する資金を有していない場合には、その旨及び当該資金を確保するための対策 ８．セグメント（学校法人を構成する一定の単位をいう。）情報 ９．重要な偶発債務 10．子法人に関する事項 11．学校法人の出資による会社に係る事項 12．関連当事者との取引の内容に関する事項 13．学校法人間の財務取引 14．重要な後発事象 15．前各号に掲げるもののほか、財政及び経営の状況を正確に判断するために必要な事項 |
さて、新しい15の注記については、3グループに色分けしました。
◯黒字：従来からの注記事項と同じです。
◯青字：従来は、「財政及び経営の状況を正確に判断するために必要な事項」の中に書かれていた注記が独立掲記されるようになりました。
◯赤字：新しい注記事項です。今後、公表される文科省の運用通知で内容の説明があるでしょう。少しだけですが説明します。
【８．セグメント（学校法人を構成する一定の単位をいう。）情報】
新基準からは従来の計算書類から内訳表を除き、この内訳表の代わりにセグメント情報を追加しました。現在、配分基準の検討が行われています。基本的に「経済実態をより適切に表す配分基準」が採用される見込みです。
あり方検討会の報告書によると
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セグメント情報 |
内訳表 |
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内訳表については、必ずしも部門別の教育研究コストの実態を表すものとはなっていないことから､改正私立学校法に基づく計算書類からは除き､部門別の情報として「セグメント情報」を表示する(P11)→ ・学校法人全体の経営状況に加えて、各学校等の個別の部門に関する情報開示の必要性も考慮する必要がある（P19）。 ・セグメント情報の開示に際しては、学校法人等のセグメントごとの経済の実態を反映したものとすることが望ましい。（P22） |
国または地方公共団体において、私立学校に対する経常費補助の効果を具体的に把握し、教育活動の実態に即した有効適切な振興策策定のための資料が得られるようにすること（P11） →補助金の配分の基礎としての要請から作成されているものであり、開示を前提とした基準にはなじまない（P9） |
ですが、報告書の説明は、どうもしっくりこない説明に感じます。このセグメント情報の開示については、私学の各団体の考えがぶつかり合っていました。
【10．子法人に関する事項】
4月施行の改正私学法では、監事や会計監査人に子法人の業務等の調査権限を付与するなど、子法人に対するガバナンスが強化される背景がありました。ここでの子法人は、議決権の割合等に着目して、経営支配の有無を判定することとしていいます（私学法施行規則11条）。
また、従来の「学校法人の出資による会社に係る事項」「関連当事者との取引」「学校法人間の財務取引」に関する注記と、今般の「子法人」の考え方が異なることから、現行の注記に「子法人」を追加しました。
今日は、ここまでです。
2025年02月12日
固定資産計上の引渡基準とは？
今日は、ある高校法人からのご質問です。
＜Ｑ＞固定資産計上の引渡基準とは？
校舎を建設中ですが、３月末に校舎が完成すると会計では、引渡基準で校舎を計上するようです。どうして引渡基準で固定資産の計上をするのですか？
また、引渡基準を使えとどこかに書いてあるのですか？
＜Ａ＞
１．引渡基準とは
まず、イメージを持ってもらうために引渡基準を簡単に説明すると、物を買ったときに、いつ自分の物になったかを決める会計ルールのことです。引渡基準は、「自分の物になった日」に固定資産を計上する基準です。校舎の引き渡しなら、新校舎が完成して、新校舎の鍵の受け渡しがあったときが引渡です。
このように校舎が実際に学校法人の支配下に移り、使用できる状態になった時点で固定資産を計上する引渡基準を採用すれば、学校法人としては教育・研究活動に貢献する資産を適切に把握して、財務状況を正確に表すことができるようになります。
２．引渡基準採用の理由
引渡基準の採用理由は、先の校舎の引き渡しなら、新校舎の鍵の受け渡しでした。このように引渡基準採用の理由は、わかりやすくて、明確です。
もう少しきちんと説明します。固定資産の購入を引き渡し基準で認識する主な理由は、以下の通りです。
（１）支配の移転
学校法人の支配下に移り、使用できる状態になった時点で固定資産を計上する引渡基準を採用すれば、買い手は固定資産の使用や処分に関する権利と責任を負うため、経済的な実態を反映した会計処理を行うことができます
（２）客観性と確実性
引き渡しという客観的な事実に基づいて認識するため、取引内容がはっきりとわかります。
（３）収益との対応
学校では、あまり意識しませんが資産は、将来の収入獲得に貢献する資産です。引渡基準で固定資産を認識することで、減価償却の開始と収入との対応関係を明確にすることができます。
３．引渡基準の根拠
（１）学校法人会計
学校法人会計の会計ルールに明確な形で引渡基準は書いてありません。
間接的に、会計士協会の公表物「固定資産に関するQ&A（研究報告２０号）」の「3−4未使用期間等の減価償却」あたりが引渡基準に触れています。
学校会計に直接的に定めがないので税法を見てみます。
（２）法人税法
固定資産の譲渡による収益の額は、別に定めるものを除き、その引渡しがあった日（法基通2 - 1 - 2 ）の属する事業年度の益金とするとあります。
（３）企業会計
企業会計では、引渡基準は収益計上基準の場面で登場します。 一例ですが、企業会計原則注解では、
［注７］工事収益について（損益計算書原則三のＢただし書）
(2)工事完成基準
工事が完成し，その引渡しが完了した日に工事収益を計上する。
今日は、ここまでです。
2025年02月10日
周辺会計の会計処理
こんにちは！今日は、高校法人の経理の方からのご質問です。
＜Ｑ＞周辺会計の会計処理
以前文部科学省が大学法人を対象に保護者からもらうお金の会計処理を調査したと聞いたのですが、調査名か資料名はわかりますか？特に周辺会計の会計処理が知りたいです。
＜Ａ＞
おそらく文部科学省通知「学校法人における会計処理等の適正確保について（通知） 27高私参第13号平成27年12月24日」のことだと思います。調査内容の掲載があります。今から10年ほど前の調査ですが、高校法人にとっても参考にはなります。
今日は、ここまでです。
2025年02月07日
【財務分析】人件費の考え方（忘れがちな労働生産性）
こんにちは！今日は、高校法人の評議員の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【財務分析】人件費の考え方（忘れがちな労働生産性）
私達の高校の教員の人件費についての質問です。高校の教職員の人件費は、一人当たり人件費は、業界の平均ぐらいです。人数は、クラスにほぼ合った人数に思います。ですが、人件費比率が高めです。どこがおかしいのでしょうか？
※教員人件費
・学生生徒等納付金に占める人件費の割合（人件費依存率＝人件費÷学生生徒等納付金）
・学生生徒等納付金と経常費等補助金の合計額に占める人件費の割合（補正人件費依存率＝人件費÷（学生生徒等納付金＋経常費等補助金））
＜Ａ＞
人件費は、人数✕単価で、どちらも正常だとすると、残っている課題には、生産性が考えられます。生産性とは、投入された資源（インプット）に対して、どれだけの成果（アウトプット）が得られたかを示す指標です。財務分析では、企業の効率性や収益性を評価するために重要な指標となりますが、学校ではあまり見かけません。
生産性の基本算式は、産出額÷投入額でした。ここでは、簡単に考えて生産性を「学納金収入÷人件費」として考えます。考え方としては、同額の人件費支出額なら学納金収入が多い学校の方が、生産性が高いと言うわけです。生産性も種類があり労働についての生産性は、労働生産性といいます。労働生産性は、「一人の人がどれくらい役に立つ仕事をしているか、稼いでいるか」の指標です。労働生産性が高いと、少ない時間や努力でたくさんの成果を生み出すことができるので、学校でも会社でも効率的に仕事を進めることができる指標として評価されるのです。
生産性は、日常業務の言葉でいうと「収入獲得に結びついた教職員の活動の密度の濃さ」とも言えます。例えば、一人の教職員が定員満員の教室で授業をしている。一人の先生が、週に持っている授業の時間数が多い。一般論ですが、一人の教職員で多くの生徒を担当しているほど人件費の生産性が高いと言うことになります。
事務の職員さんでもＩＣＴを活用し、一人の職員で効率的な事務をしている場合は、分母の人件費が少なくなりますので生産性の数値は高くなります。
私学事業団の「今日の私学財政」でいうと、「専任教員１人当たりの生徒等数」「専任職員１人当たりの生徒等数」が近い指標です。それと学校ですので財務的な見方も大切ですが、教育の質を落とさない視点も大切です。
人件費は、経営的には総額では低く、個々人には高くが理想かも知れません。これを実現するのが、労働生産性です。労働生産性を高めるには、現場ががむしゃら働くだけではなく、「・収入改善策（分子）の改善」と「人件費の改善（分母）」の両面で考えていきます。例えば、
・収入改善策（分子）の改善例
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・各クラスの定員確保（人数の確保） |
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・少人数クラスは、教育充実費の確保（単価の確保）。 |
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※教育の質低下には注意 |
・人件費の改善（分母）の改善例
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・ＩＣＴを活用した授業・事務の活用 |
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・教職員の改善活動 |
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・教職員の適材適所 |
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・スキルアップ研修 |
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※長時間労働や過度なマルチタスク（兼務）に注意です |
生産性は、学校の業界ではあまり聞かない言葉ですが、企業では非常によく耳にする言葉です。
今日は、ここまでです。
2025年02月05日
司書教諭vs学校司書
こんにちは！今日は、ある高校法人の評議員の方からのご質問です。
＜Ｑ＞司書教諭vs学校司書
学校の図書館には、学校司書の方がいるそうですが、司書教諭との違いは何ですか？また、他校でもいるのですか？
＜Ａ＞
１．司書教諭と学校司書の相違
教育の多様化と情報化が進む中で、学校図書館の役割が拡大しました。司書教諭は教員としての職務も持っているため、図書館業務に専念する時間が限られています。そこで、学校司書は図書館業務に専念できる職員として学校司書を創設しました。学校によっては、資格は持っていないのですが、とても優れた学校司書さんにお会いすることがあります。
司書教諭と学校司書の相違を図表でまとめてみます。
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司書教諭 |
学校司書 |
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性格 |
教員です。 教員職と兼務していることが多い。 |
職員です。 |
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法的根拠 |
学校図書館法第5条等において、12学級以上の「学校には、学校図書館の専門的職務を掌らせるため、司書教諭を置かなければならない」と規定されており、12学級以上の学校には必ず司書教諭の発令を行うこと。 |
学校図書館法第6条において、学校には、司書教諭のほか、専ら学校図書館の職務に従事する職員として学校司書を置くよう努めなければならないと規定されており、引き続き必要な学校司書の配置に努めること |
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資格 |
教員免許と司書教諭の資格が必要です。※司書教諭の資格は、教員免許がないと取得できない |
資格は必須ではありません。ただ、学校によって異なりますが、採用にあたり司書資格が求められることもあります。 |
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業務内容 |
【業務】学校図書館の専門的職務を掌る。 【具体的には】 学校図書館の運営、授業支援、図書委員会の指導、図書の選書・購入計画などを行います。 |
【業務】専ら学校図書館の職務に従事する。 【具体的には】 図書の受け入れ・装備、貸出・返却業務、図書の補修・蔵書点検、図書館オリエンテーションなどを行います |
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勤務形態 |
教員としての勤務時間中は学校に常駐します。 |
毎日勤務する場合もあれば、複数の学校を掛け持ちする場合もあります。 |
※発展 文科省 「司書教諭」と「学校司書」及び「司書」に関する制度上の比較
２．司書教諭と学校司書の相違
司書教諭や学校司書の配置状況については、文科省の資料を引用いたします。
※図書館・学校図書館の運営の充実に関する有識者会議（第１回）配付資料
【参考資料２】参考資料集（関係データ） (PDF:6.7MB) PDF p24
今日は、ここまでです。
2025年02月03日
【新基準】活動区分資金収支計算書
こんにちは！今日は、短期大学の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】活動区分資金収支計算書
新基準では、活動区分資金収支計算書が資金収支計算書の付属表から格上げされますが、今さらですが活動区分資金収支計算書の基本を教えて下さい。
＜Ａ＞
活動区分資金収支計算書は、資金収支計算書に記載される資金収入と資金支出の決算額を、活動ごとに区分して表示するものです。この計算書は、学校法人の活動をより詳細に把握するために用いられます。
具体的には、以下の3つの活動区分に分けて記載されます:
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３つの活動区分 |
教育活動 |
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施設または設備の取得や売却、その他これらに類する活動 |
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資金調達、その他上記の2つ以外の活動 |
活動区分資金収支計算書は、第四号様式で作成されます。
この計算書は、学校法人の資金の流れを活動ごとに把握し、より詳細な財務分析を可能にするためのものです。
会計監査人非設置知事所轄学校法人は、この計算書の作成を省略できます。
なお、この計算書は資金収支計算書に基づき作成されるものであり、資金収支計算書と合わせて、学校法人の財務状況を把握するために重要な役割を果たします.
今日は、ここまでです。
2025年01月31日
【新基準】事業活動収支計算書vs事業活動計算書
こんにちは！今日は、大学の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】事業活動収支計算書vs事業活動計算書
2024年9月30に公表されたパブコメ結果（提出意見の概要及び意見に対する考え方）について、良い意見だと思うのですが、文科省さんでは採用されない意見でした。何かわかりやすい計算書類にする改善策はありますか？
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３．計算書類について（総論） 主な意見の概要
ステークホルダーは、事業活動収支計算書の文言から、その内容は事業活動の収支計算書と理解することでしょう。一般のステークホルダーは、収支と聞けば、通常は現金預金の収支と考えます。 ところが、省令案の「第二号様式（第31条関係）」を拝見すると事業活動収支計算書には、退職給与引当金繰入額、減価償却額、徴収不能引当金繰入額、徴収不能額など現金預金の収支でない項目が含まれており、ステークホルダーに大きな誤解を与え、公共性の高い学校法人として説明責任を果たすことが困難と考えられます。 事業活動収支計算書より、「収支」の文言を削除し、事業活動計算書とすることがステークホルダーに誤解を与えない情報公開と言えると考えます。 文部科学省の考え方 「収支」という用語について、現金預金の収支という捉え方があることは承知していますが、現行の学校法人会計基準及びそれに基づく学校法人会計の実務においては、ご指摘の退職給与引当金繰入額等の非現金収支項目を含めて「事業活動収入」「事業活動支出」という用語を用いており、改正後の学校法人会計基準においても「事業活動収支計算書」 を採用しています。 |
＜Ａ＞
あくまでも「広場の事務局」の個人的な見解です。
事業活動収支計算書は、経理の専門でない学生・保護者などの利害関係者にとっては、収支の言葉を確かに現金預金と混同してしまいそうです。資金収支計算書との違いも判然としません。
わかりやすい計算書として参考になるのは社会福祉法人会計です。ここでは、学校法人会計の事業活動収支計算書を事業活動収支計算書と定め、ざっくりですが収入の文言を収益。支出の文言を費用に置き換えています。
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学校法人会計 |
社会福祉法人会計 |
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計算書類の名称 |
事業活動収支計算書 |
事業活動計算書 |
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純資産の増加 |
収入 |
収益 |
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純資産の減少 |
支出 |
費用 |
皆さんは、どちらの方がわかりやすいでしょうか。
今日は、ここまでです。
2025年01月29日
【新基準】財産目録の様式
こんにちは！今日は、大学の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】財産目録の様式
新基準の財産目録の様式は、どうして寄附行為の認可申請時に作る財産目録と様式が違うのですか？
＜Ａ＞
財産目録の様式については、「学校法人会計基準の在り方に関する検討会報告書」（令和6年1月31日）p.28において提言されているように、私立学校法の一部を改正する法律等の施行に伴う財務情報の公開等について（平成16年7月25日16文科高第304号文部科学省高等教育局私学部長通知）に示している様式参考例が情報公表を前提としていることから、当該様式参考例をベースとしています。
新基準の目的が、利害関係者への情報公開なので、従来の情報公開用の財産目録の様式を参考にして定められたと言うことです。
今日は、ここまでです。
2025年01月27日
【ﾆｭｰｽ】短期大学の募集停止
こんにちは！今日は、短期大学法人の監事さんとの会話です。
＜Ｑ＞【ﾆｭｰｽ】短期大学の募集停止
短期大学で学生募集を停止するという話を聞きますが、どういう状況でしょうか？
＜Ａ＞
短期大学については、私学事業団の「今日の私学財政」と見て、収支状況が厳しい学校種であると感じ気になっていました。
さて、学生の生徒募集の停止にしては、読売新聞（2025-01-08）の記事（私立短大の募集停止、来春までに３３校…ピークの５０４校から半減へ）が参考になります。ただ、心が痛くなるような記事です。
この読売新聞の記事は、日本私立短期大学協会の集計に基づいて報道されたものです。記事を勝手に要約すると
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１ 33校の私立短大が2025年度または2026年度に学生募集を停止する予定です。 |
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２ これは全国の私立短大の1割以上に相当します。 |
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３ 私立短大の数は、ピーク時の504校（1997）から282校（2024）大幅に減少している。 |
募集停止を予定する33校の昨年5月時点の収容定員に対する学生数の充足率は平均55％です。国の修学支援新制度は、定員充足率が３年連続で８割未満で、さらに直近の年度が５割未満だと対象から除外され、翌年度の新入生から奨学金が受けられなくなり、学生募集の厳しくなることが見込まれます。
補足：短期大学でも各学校の学生が一律に減少しているわけではなく、地域別、規模別、学科別にみてみると、厳しい学校群の特徴がより見えてくることでしょう。
今日は、ここまでです。
2025年01月24日
【基本金の組入計算】法人全体で計算vs部門別計算
こんにちは！今日は、ある大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞基本金組入は、全体全体で計算vs部門別計算
当法人では幼稚園から大学まで複数の設置学校があります。学内で基本金の組入・取崩計算を法人全体で行うべきか、部門別に行うべきか議論しています。制度的には、どうなっていますか？
＜Ａ＞
１．文科省の省令や通知では？
基本金の組入・取崩を法人全体で行うか、部門別に行うかは、学校法人会計基準や文科省の通知類では、明確に述べられていません。ただ、4号基本金については、文部大臣裁定により、法人全体の事業活動収支計算書を利用して計算していることから法人全体で計算することが予定されていると考えられます。
２．会計士協会は？
会計基準の設置主体ではありませんが、会計士協会の公表物では、第４号基本金は原則として法人全体で（研究報告15号2-14）、第１号から第３号の基本金は原則として部門別に組入計算をすると整理しています（研究資料第１号Ｑ３、研究報告15号3-7）
研究資料1号
第１号〜第３号基本金と第４号基本金の部門別組入方法の相違
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Ｑ３ Q&A第16号の改正をみると、第１号から第３号までの基本金と第４号基本金では、組入方法の原則論（部門別か法人全体か）が異なるように思われます。これには理由があって、このような取扱いにしているのでしょうか。
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Ａ 従来からの取扱いを変更したものではなく、第４号基本金は原則として法人全体で、その他の号の基本金は原則として部門別という前提に基づいて整理している。
第４号基本金は法人全体で計算することが予定されていることから、Q&A第16号２−14においては「法人全体で計算するのが原則で、会計単位及び資金が部門別に独立している場合は計算を部門別に行うこともできよう」と記述されている。これは、第４号基本金は、文部大臣裁定により、法人全体の消費収支計算書を基に計算されることに基づいている。一方、Q&A第16号３−７において、改正前では、「部門別に判断しても差し支えなく」とされていたが、改正後は「原則として部門別に判断することとなる」との表現になっており、部門別の判断の程度が強まっているように読めるものの、文管企第250号などによる部門別計算の趣旨に基づいて記載されており、今回の基準改正により従来の考え方を変えたわけではない。
学校法人委員会研究報告第15号
３−７ 基本金の取崩しと部門別把握
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Ｑ 基本金は、諸活動の計画に基づき必要な資産を継続的に保持するために維持すべきものとして、部門別に組入れを行うことになっていますが、基本金を取り崩すかどうかの判断、すなわち今後資産を継続的に保持するかどうかの判断も部門別に行うのでしょうか。 |
Ａ 基本金要組入額は、原則として基本金の設定対象資産と結び付けて算定され、基本金の組入計算も各法人の実態に応じて部門別に行うこととなっていることから、基本金の取崩しについても原則として部門別に判断することとなる。
しかし、基本金の設定対象資産を複数の部門で共用したり、使用する部門が変更されることもあるため、学校法人がその諸活動の計画に基づき必要な資産を法人全体をもって判断し、継続的に維持すべき金額を基本金としている場合には、基本金の取崩しについても法人全体をもって判断することも認められよう。
今日は、ここまでです。
2025年01月22日
資金会計と純資産会計
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞資金会計と純資産会計
支払資金の動きは、資金収支計算書と活動区分計算書と整理できます。いわば資金会計です。そうすると事業活動収支計算書は何と言えばよいでしょうか？
＜Ａ＞
事業活動収支計算書は、様式をみると繰越収支差額の増減計算書ですが、繰越収支差額は貸借対照表の純資産の部の一部を構成することから会計では、純資産の増減計算書と整理されるでしょう。
※イメージ図
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資金会計 |
資金収支計算書 |
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活動区分資金収支計算書 |
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純資産会計 |
事業活動収支計算書（フロー） |
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貸借対照表（ストック） |
今日は、ここまでです。
2025年01月20日
【ﾆｭｰｽ】「初等中等教育段階における生成 AI の利活用に関するガイドライン（Ver.2.0）」
こんにちは！今日は、主に小学校・中学校向けの生成AIの利用の仕方のニュースです。ただ、内容的には高校・大学・専門学校にも役立つものです。学校での生成AIの利用の仕方の話です。
文部科学省は先月、「初等中等教育段階における生成 AI の利活用に関するガイドライン（Ver.2.0）」を公表しました。このガイドラインは、小学生や中学生向けですが、生成AIの技術革新やAIに関するルールづくりの進展を踏まえ、学校現場での生成AIの利用に関する基本的な考え方や留意点を示しています
主なポイントは以下の通りです：
- 生成AIの概要：生成AIの基本的な仕組みや利用方法について説明しています。
- 利用場面：生成AIを活用する具体的な場面や方法について、教育現場での実例を交えて紹介しています。
- 留意点：生成AIを利用する際の注意点や倫理的な観点からの指針を示しています。
- 小学生の利用：小学生による生成AIの利用は慎重に行うべきとされており、特に学習活動での利用については具体的な指導が求められています。
基本的な考え方をまとめてみました。
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人間中心の原則 |
・生成AIは人間の能力を補助する道具として利用されるべきである。 |
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・出力は参考情報として扱い、最終的な判断は人間が行うことが重要である。 |
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・リスクや懸念を踏まえた上で、責任を持って利用する姿勢が求められる。 |
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児童生徒の学びと生成AI |
・学習指導要領に示す資質・能力の育成に寄与するかを吟味する必要がある。 |
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・生成AIを利用することが目的ではなく、教育活動の目的を達成するための手段であるべきである |
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・教師は生成AIを活用し、児童生徒の学びを支援する役割を果たすことが期待される。 |
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教師の役割と生成AI |
・教師は指導計画や学習環境の設定を行い、学びの専門職としての役割を果たす必要がある。 |
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・生成AIの仕組みや特徴を理解し、AIリテラシーを身に付けることが求められる。 |
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・教師は生成AIを活用して、児童生徒の学びをより効果的に支援することが期待される。 |
正確な情報はガイドラインの原文や概要版を見て下さい。
【本体】初等中等教育段階における生成AIの利活用に関するガイドライン（Ver.2.0） (PDF:2.4MB) PDF
【概要1枚】初等中等教育段階における生成AIの利活用に関するガイドライン（Ver.2.0） (PDF:506KB) PDF
【概要資料】初等中等教育段階における生成AIの利活用に関するガイドライン（Ver.2.0） (PDF:785KB) PDF
今日は、ここまでです。
2025年01月16日
【内部統制】改正私学法で必要な内部統制システムの整備・充実
こんにちは！今日は、地方の短期大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞改正私学法で必要な内部統制システムの整備・充実
改正私学法で内部統制が強化されますが、実務で最低限行うべきことは何ですか？内部統制の概念が難しく感じるので、簡単に説明して下さい。
＜Ａ＞
改正私学法では理事会決議事項として、一般に内部統制と呼ばれるシステムの整備が定められました（改正法36条3項5号）。特に、大臣所轄学校法人等では、内部統制システムの整備が義務化されます（改正法148条1項）。それ以外の学校法人では、任意です。
内部統制については、従来の学校法人でも組織で学校運営をしている以上、以前から内部統制の仕組みはあります。今回の改正法では、その内部統制の概念を明確にして法人運営に落とし込もうというものです。内部統制の理論的な仕組みの説明は、どうも難しい説明が多いので、実務で必要な部分をまず理解していただければよいかと思います。
内部統制システムの明確化の大きなスケジュールと実施事項です。実施事項は、大きく３つに整理できます。
【2025年3月末までに行うべきこと】
１．理事会決議で、内部統制システムの整備に関する方針を決定する
理事会決議に内容統制の基本方針を決議する必要があります。理事会決議の必要な内部統制システムの具体的な内容は、私学法施行規則13条（学校法人の業務の適正を確保するための体制）にあります。
２．理事会決議で、内部統制システムに関わる諸規程を整備する
１の内部統制システムの基本方針に基づいて、内部統制に関係する必要な規程の整備をします。そう言っても従来の諸規程類でカバーできていることが多いです。従来より、法人運営や学校運営を組織で行っていましたので、意識していなかっただけで以前より内部統制システムは存在していました。ただ、従来の諸規程が完璧でないこともあるので、誰が実施すべきか決まっていなかったり、担当が重複していなかったかなどについて多少の見直しは必要になってくるでしょう。
＜例＞
・コンプライアンス規程・法令遵守マニュアルの作成
・理事会運営規則
・リスク管理規程
・理事職務権限規程
・職員の職務分掌規程
・組織規程
・内部通報規程
・監事監査規程
・個人情報保護規程 等
【2025年4月〜】
３．内部統制の基本方針や関連諸規程を各部署で運用していく。
そのためには、役員や教職員向けの研修の実施を行ったり、諸規程類の定めと実務に齟齬がないか改善を行っていくことになります。
今日は、ここまでです。
2025年01月14日
【新基準】計算書類の順番変更
こんにちは！今日は、ある大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】計算書類の順番変更
新学校法人会計基準では、どうして計算書類の順番が変わったのですか？
第三章 計算関係書類
第一節 総則（第15条・第16条）
第二節 貸借対照表（第17条―第22条）
第三節 事業活動収支計算書（第23条―第31条）
第四節 資金収支計算書（第32条―第39条）
第五節 計算書類の注記（第40条）
第六節 附属明細書（第41条・第42条）
＜Ａ＞
新基準は、おそらく会社法の計算書類や金商法や公益法人会計の財務諸表を参考に順番の変更が行ったと推察します。比較表はだいたいのイメージです。
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会社法435条 |
金融商品取引法 |
公益法人会計 |
新基準 |
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貸借対照表 |
貸借対照表 |
貸借対照表 |
貸借対照表 |
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損益計算書 |
損益計算書 |
正味財産増減計算書 |
事業活動収支計算書 |
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キャシュ・フロー計算書 |
キャシュ・フロー計算書 |
資金収支計算書・ 活動区分資金収支計算書 |
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株主資本等変動計算書 |
株主資本等変動計算書 |
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|
個別注記表 |
（注記事項） |
財務諸表の注記 |
注記 |
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附属明細書 |
附属明細表 |
附属明細書 |
附属明細書 |
今日は、ここまでです。
2025年01月10日
【借入金明細書】非公開の銀行別情報！
こんにちは！今日は、ある高校法人でのご質問です。
＜Ｑ＞【借入金明細書】非公開の銀行別情報！
４月施行の新・学校法人会計基準では、従来の借入金明細表が借入金明細書に変更になり、書く内容がだいぶ簡略化されました。特に銀行別の情報を書かなくなったのはどうしてですか？
＜Ａ＞
簡単に言うと複数の私学の団体の要望により銀行別の情報の記載がなくなりました。
綺麗な言葉の説明は、在り方検討会報告書p14にあります。
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（２）借入金明細書（参考資料２様式７） ○現行の借入金明細表は貸借対照表に記載された長期借入金及び短期借入金について、借入先ごとにその増加、減少及び残高並びに利率、返済期限、使途及び担保物件の種類を明らかにする書類である。 ○現行様式の記載事項のうち、借入先については、どのような種類の金融機関から資金調達を行っているのか、種類別での記載は学校法人の資金繰りやリスクを判断するうえで重要な情報である。 ○一方、個々の借入金融機関名、利率については、地域により取引先の金融機関にとって、同業他社に知られたくない営業情報が含まれるおそれがあり、公開情報として適当でない。利率については、平均利率を記載する方法も考えられるが、借入金が１種類のみの場合は実質的に個別の利率情報を記載することとなる。 ○このため、借入先については、金融機関の種類（公的金融機関、市中金融機関、その他）とし、個別の金融機関名を開示しない。利率については、記載しない。 |
今日は、ここまでです。
2025年01月08日
【新基準】要らないの内訳表？
こんにちは！今日は、ある高校法人でのご質問です。
＜Ｑ＞【新基準】要らないの内訳表？
４月施行の新・学校法人会計基準には、内訳表が出てきませんが、今後は作成不要なのですか？
＜Ａ＞
私立学校法101条を根拠とする新・学校法人会計基準では、内訳表の作成は求められていません。
これは、現行の内訳表は補助金の配分の基礎として作成する性格が強いとの判断から計算書類からは除外されました。そのかわり、部門別の情報はセグメント情報として注記する
ことになります。（詳細な説明は、在り方検討会報告書P11）にあります。
ただ、実務では内訳表は、私立学校振興助成法施行規則で作成が求められるので、今後も内訳表の作成は、継続することになるでしょう。
今日は、ここまでです。
2025年01月06日
賞与引当金vs期末手当引当金
こんにちは！今日は、ある大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞賞与引当金vs期末手当引当金
文科省は、「学校法人会計基準等に関するパブリックコメント（意見公募手続）の結果について」で賞与引当金の計上を求めています。ただ、学校法人会計では、賞与を期末手当と言っているので期末手当引当金では駄目ですか？？？？
＜Ａ＞
とても良い質問です。学校法人会計では、賞与のことを公務員に賞与制度を借用し期末手当と呼んでいます。新・学校法人会計基準では、教員人件費や職員人件費の記載科目の説明に「期末手当」で出てきます。ですから、学校法人会計基準の中だけで考えれば、期末手当引当金という言い方が至極当然の呼び方で正しい呼び方です。
ただ、期末手当引当金という言い方は、実務慣行で使っていません。期末手当引当金は、個人的には正しい呼び方と考えるのですが、一般的な会計慣行に従って考えると賞与引当金ということになるでしょう。パブコメ結果についての「文部科学省の考え方」欄で「賞与引当金」という言葉を使っています。ここは正しい・正しくないの議論とは別に、今後は期末手当引当金でなく賞与引当金の言葉が使われることになるのでしょう。
今日は、ここまでです。
2024年12月16日
【税金】大学病院と税務申告
こんにちは！今日は、学校会計の研修会でのご質問です。
＜Ｑ＞【税金】大学病院と税務申告
大学の決算書をみると、大学病院のある学校法人では多額の医療収入が計上されています。この医療収入の税務申告は、どうなっているのですか？
＜Ａ＞
まず、学校会計の復習を少しします。大学の附属病院における医療に係る収入については、大科目「付随事業・収益事業収入」の中に中科目「医療収入」を設けて処理することになっています。ただし、学校法人において特に必要がある場合は、「付随事業・収益事業収入」の大科目の次に、「医療収入」の大科目を設けて処理することができました。※大学の附属病院に係る計算書類の記載方法について（通知）（平25.11.27 25高私参第15号）
さて、次は医療収入の税務上の原則的な取扱いです。
１．法人税
病院経営は、法人税法上の収益事業の34業種の医療保健業に該当します。しかしながら、学校法人が営む医療保健業は非課税とされています（法人税法施行令5条1項29号ハ）。
２．消費税
消費税法では、学校法人が行う場合のみならず、健康保険法や国民健康保険法に基づく医療は原則として非課税とされています。
ただし、美容整形のような自由診療や差額ベッドの料金は非課税取引になりません。参考：国税庁No.6201非課税となる取引
今日は、ここまでです。
2024年12月13日
会計監査人の子会社監査？
こんにちは！今日は、ある大学でのご質問です。
＜Ｑ＞会計監査人の子会社監査？
当法人では、１００％出資の清掃及び設備のメンテナンス会社を経営しています。令和7年4月施行の会計監査人監査では、この出資会社は監査対象になるのですか？
＜Ａ＞
会計監査人の監査対象に子会社は入っていません。ただ、会計監査人制度では、学校法人の経営する子法人（今回は、１００％出資の子会社）に対して学校法人の会計監査に必要な範囲で、子法人の業務及び財産の状況の調査をすることができるようになります（改正私学法第86条4項)。
会計監査人に子法人に対する調査権を付与する趣旨は、学校法人が子法人を利用した不適切な行為を行うことを防止する観点等から、学校法人に対する監査に必要な範囲で、子法人の業務及び財産の状況を調査できることとするものです。
今日は、ここまでです。
2024年12月11日
「第2号基本金の組入れに係る計画表」の所要見込総額について
今日は、ある短期大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞「第2号基本金の組入れに係る計画表」の所要見込総額について
旧校舎（取得価額３億円）を取り壊して新校舎を建設する予定です。校舎の改築に要する金額を７億円と見込んでいます。第２号基本金の組入れに係る計画表の摘要欄の所要見込総額は７億円と記載するのでしょうか。なお、旧校舎については全額基本金組入済みです。
＜Ａ＞
「第2号基本金の組入れに係る計画表」の所要見込総額の書き方は、常識と少し違います。あくまでも「第2号基本金の組入れに係る計画表」に関する記載だからです。
昭和62 年８月文部省通知では、取得更新の場合には、除却資産の取得価額を控除した額を「取得額」として記載することとなる記載例をあげています。ですから、所要見込総額も、改築に係る建設費７億円から旧校舎の取得価額３億円を控除した４億円で記載されることになります。
公認会計士協会の公表物（基本金に係る実務上の取扱いに関するＱ＆Ａ H26.12.2 学校法人委員会研究報告第15 号５−４)も同趣旨のことを言っています。
今日は、ここまでです。
2024年12月09日
予算書と基本金組入額
今日は、ある大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞予算書と基本金組入額
他校の予算書を見ていると設備関係支出が８０なのに、基本金組入額が３００の予算書となっています。何だかおかしくないですか？
＜Ａ＞
限られた情報なので断言できませんが、一番多い例としては、この学校では、当年度の設備投資額は８０なのですが、その他に過年度に借入れた設備借入金の返済を当年度に行ったために基本金組入額が出てきたと考えられます。一度、資金収支予算書の借入金返済支出を見て下さい。この中に設備借入金の返済額があると推察されます。
今日は、ここまでです。
