【保育所】私立保育所の資金の使途制限通知について【教職協働】管理部門としていの職員の仕事

2020年10月09日

義務教育が無償の理由?

学校教育法sct045a-sこんにちは!高校法人の理事の方からのご質問です。

 








<Q>義務教育が無償の理由?

義務教育が無償の理由は、何故でしょうか??

 

<A>

 義務教育が無償なのは、確か憲法の話に遡りました。

 学校会計の法規集には、憲法が見当たらないので教育法規の六法をパラパラ拾ってみます。

 

まず、憲法は「私学必携<第十六次改訂>」のp6(令和2年。第一法規)を引用させていただきます。アラビア数字に置換。

〔教育を受ける権利と受けさせる義務〕

26条 すべて国民は、法律の定めるところにより、その能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利を有する。

△垢戮胴駝韻蓮∨[Г猟蠅瓩襪箸海蹐砲茲蝓△修諒欷遒垢觧匳に普通教育を受けさせる義務を負ふ。義務教育は、これを無償とする。

 

 ここの無償は、国公立学校の授業料です。

教育基本法

(義務教育)

5

4 国又は地方公共団体の設置する学校における義務教育については授業料を徴収しない。

学校教育法

〔授業料〕

6

学校においては、授業料を徴収することができる。ただし、 国立又は公立の小学校及び中学校、義務教育学校、中等教育学校の前期課程又は特別支援学校の小学部及び中学部における義務教育については、 これを徴収することができない。

 

 さて、義務教育無償化の趣旨ですが、憲法のコンメンタール※をみてみます。※新基本法コンメンタール憲法(別冊法学セミナー)。H23日本評論社

 P225

1.本条の趣旨(p225

 ‥‥‥

2項後段は、義務教育の無償を定める。普通教育が憲法によって義務づけられたものであることからすれば、無償性の保障は当然の帰結でもある。ただし、無償の範囲については、授業料無償を意味するとの見解と、それを越えて教材費等の就学に必要な費用一切を含むとする見解が対立している。

 

 P233

4.親の教育権と義務教育

4)義務教育の無償

義務教育段階の子どもにとっての教育は、教育機会の保障が国家の責任を媒介した公共的性格をもあわせもつことにより、純粋に私的事業ではない。そのことに対応して本条2項後段は義務教育の無償を定める。問題となるのは無償の範囲であり、授業料無償説と就学必需費無償説の対立がある。‥‥‥

 

 もうひとつ気になる判例があります。

判例 義務教育の無償〔教科書費国庫負担請求事件

憲法二六条二項後段にいう義務教育の無償とは、授業料不徴収の意味である。(最大判昭39.2.26判時三六三−九)

※「解説教育六法2018平成30年版」(三省堂)p32より

 そうすると、義務教育の無償は、はやり国公立学校の授業料のみということですね。

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00│Comments(0)

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