2022年08月
2022年08月31日
建設仮勘定は減価償却するの？しないの？
こんにちは！今日は、ある短期大学法人のご質問です。
＜Ｑ＞建設仮勘定は減価償却するの？しないの？
建設仮勘定は減価償却するのですか？しないのですか？
＜Ａ＞
建設仮勘定は、時の経過により価値が減少する資産（減価償却資産）ではないので、減価償却をしません。
学校法人会計基準の２６条には、
「（減価償却）
第26条 固定資産のうち時の経過によりその価値を減少するもの（以下「減価償却資産」という。）については、減価償却を行なうものとする。」とあります。ただ、ここでは減価償却資産を具体的な科目で明示していません。
具体的に明示しているのは、学校法人会計基準の第8号様式「固定資産明細表」です。固定資産明細表では、「減価償却額の累計額」の列で、土地と建設仮勘定に斜線が引いてあります。つまり、減価償却しないと言うことです。
建設仮勘定は、基準別表第三で「建設中又は製作中の有形固定資産をいい、工事前払金、手付金等を含む。」と定義されていて、固定資産がまだ完成していませんので、使用開始前と言うことで、使用価値の減少額を把握しません。
今日は、ここまでです。
2022年08月29日
デジタル教科書について
こんにちは！今、高校法人の監事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞デジタル教科書について
今、話題のデジタル教科書について教えてください。
＜Ａ＞
改正学校教育法が2019年4月から施行され、学習者用デジタル教科書が制度化されました（学校教育法34条�◆法�
誤解しがちなのは、デジタル教科書は、紙媒体の教科書の内容の全てをそのまま記録したデジタル教材のことです（学校教育法施行規則56条の5）。ですから紙の教科書に含まれない写真や動画、アニメーション等については、デジタル教科書には該当しません。紙の教科書を基本として、デジタル教科書は同じ内容のものを併用します。
デジタル教科書があると紙版の教科書を拡大してみたり、デジタル版で書き込みができます。また、読み上げ、色の変更等が可能となり、「主体的．対話的で深い学び」の視点からの授業改善や、特別な配慮を必要とする児童生徒の学習上の困難の低減に役立つことが期待されています。特に音声や動画が利用できるデジタル教科書は、特別支援教育で活躍しそうです。
また義務教育諸学校では、紙の教科書か無償給与されますが、デジタル教科書は無償給与されません。
少しだけ早見表を作ってみました。
|
紙の教科書 |
デジタル教科書 |
その他の補助教材 （紙・デジタル） |
|
学校教育法34条�� |
学校教育法34条�↓� |
学校教育法34条�� |
|
学校では、教科用図書を使用しなければならない。 |
教科用図書に代えてデジタル教科書を使用することができる。 |
有益適切なものは、これを使用することができる。 |
|
同一内容 （学校教育法施行規則56条の5） |
副読本、ドリル、資料集、問題集など |
|
|
義務教育では無償 |
有償 |
有償 |
今日は、ここまでです。
＜補足：補助教材＞
鈴木先生の逐条学校教育法〈第9次改定版〉が発刊されたので、少し補足します。
○デジタル教科書（p348)
学習者用デジタル教科書の使用の基準については、平30文部科学省告示237号において定められている。具体的には、検定済教科用図書等を使用する授業と検定済教科用図書等に代えて学習者用デジタル教科書を使用する授業を適切に組み合わせた教育課程を編成すること、また、当該教育課程において検定済教科用図書等に代えて学習者用デジタル教科書を使用する授業を行う場合には、児童生徒の学習及び健康状況の把握に特に意を用いること、などが定められている。
こうした基準にも表れているように、紙の教科書に代えて学習者用デジタル教科書を使用することができるのはあくまで教育課程の一部であり、（学教法34条）第2項は紙の教科書を基本とした学習者用デジタル教科書の併用制を定めたものである。なお、当初、検定済教科用図書等に代えて学習者用デジタル教科書を使用する授業については、各教科等の授業時数の2分の1に満たないこととする制限が設けられていたが、一人一台端末環境の整備が進んだこと等を踏まえ、この時間数の制限は削除されている（令3文部科学省告示55号）。
○補助教材（p350）
学校教育法34条�い痢峩飢瞥竸渊餤擇啾萋鷙爐傍�定する教材以外の教材」とは、いわゆる補助教材のことであり、このような補助教材としては、小学校低学年の体育のように教科書が発行されていない教科等の教材として教科書に準じて使用されるいわゆる準教科書のほか、副読本、解説書、資料集、学習帳、問題集、練習帳、日記帳、郷土地図、図表、掛図、年表、新聞、雑誌、紙芝居、プリント類、スライド、映画、ビデオ、レコード、コンパクトディスク（ＣＤ）、録音テープなど、教育内容を具体的に具現しているものをいいます。
（逐条学校教育法〈第9次改定版〉鈴木勲2022）
2022年08月27日
令和の日本型学校教育（６） 構築するための今後の方向性？
こんにちは！今週は、令和の日本型学校教育をみていきます。
＜Ｑ＞【初等・中等教育】令和の日本型学校教育を構築するための今後の方向性？
令和日本型学校教育が構築するための今後の方向性とは？
＜Ａ＞
中教審の「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」（令和3年1月）を参考にします。
家庭の経済状況や地域差、本人の特性等にかかわらず、全ての子供たちの知・徳・体を一体的に育むため、これまで日本型学校教育が果たしてきた、��学習機会と学力の保障、�⊆匆颪侶狙�者としての全人的な発達・成長の保障、�０汰粥Π多瓦糞鐓貊蝓Ε察璽侫謄�ネットとしての身体的、精神的な健康の保障という3つの保障を学校教育の本質的な役割として重視し、これを継承していくことが必要です。
その上で、「令和の日本型学校教育」を、社会構造の変化や感染症・災害等をも乗り越えて発展するものとし、「全ての子供たちの可能性を引き出す、個別最適な学びと、協働的な学び」を実現するためには、今後、以下の方向性で改革を進める必要があります。
（１）学校教育の質と多様性、包摂性を高め、教育の機会均等を実現する
（２）連携・分担による学校マネジメントを実現する
（３）これまでの実践とICTとの最適な組合せを実現する
（４）履修主義・修得主義等を適切に組み合わせる
（５）感染症や災害の発生等を乗り越えて学びを保障する
（６）社会構造の変化の中で、持続的で魅力ある学校教育を実現する
下記の図表を参考にして回答に変えます。
参考：中央教育審議会「「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」【総論解説】
2022年08月26日
令和の日本型学校教育（５）実現する姿とは？
こんにちは！今週は、令和の日本型学校教育をみていきます。
＜Ｑ＞【初等・中等教育】令和の日本型学校教育が実現すると？
令和日本型学校教育が実現すると学校はどういう姿になるのですか？
＜Ａ＞
下記の図表を参考にして回答に代えます。
参考：中央教育審議会「「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」【総論解説】
2022年08月25日
令和の日本型学校教育（４）「新しい動き」とは？
こんにちは！今週は、令和の日本型学校教育をみていきます。
＜Ｑ＞【初等・中等教育】日本の学校教育の「新しい動き」？
日本の学校教育の「新しい動き」とは何ですか？
＜Ａ＞
中教審の「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」（令和3年1月）を参考にします。
日本の学校教育は、和時代の始まりとともに、「新学習指導要領の全面実施｣、
「学校における働き方改革｣、 ｢ＧＩＧＡスクール構想」という、我が国の学校教育にとって極めて重要な取組が大きく進展しています。
少し具体的に言うと
|
新学習指導要領の全面実施 |
幼稚園は令和元（2019）年度、小学校等は令和2 （2020）年度、中学校等は令和3 （2021）年度から全面実施され、高等学校等は令和4 （2022）年度から年次進行で実施 |
|
学校における働き方改革 |
「新しい時代の教育に向けた持続可能な学校指導・運営体制の構築のための学校における働き方改革に関する総合的な方策について（答申)」（平31(2019）.1.25中央教育審議会）など |
|
ＧＩＧＡスクール構想 |
小学校から高校において、学校における高速大容量のネットワーク環境（校内LAN)の整備を推進するとともに、義務教育段階の全学年の児童生徒1人1台端末環境の整備を実現し、家庭への持ち帰りを含めて十分に活用できる環境の整備を図る。 |
正確に知りたい方は↓↓
今日は、ここまでです。
参考の図表です。
参考：中央教育審議会「「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」【総論解説】
2022年08月24日
令和の日本型学校教育（３）成果」と「課題」とは？
こんにちは！今週は、令和の日本型学校教育をみていきます。
＜Ｑ＞【初等・中等教育】日本の学校教育の「役割」と「課題」？
日本型学校教育の役割と課題は何ですか？
＜Ａ＞
中教審の「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」（令和3年1月）を参考にします。
今日は、日本型学校教育の「役割」と「課題」です。
新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のため、全国的に学校の臨時休業措置が取られたことにより再認識された学校の役割があります。
|
学校の役割 |
備考 |
|
��
学習機会と学力の保障 |
コロナ禍でも学校は、子供たち学習機会や保障や心のケアなどに力を尽くした。 |
|
��全人的な発達・成長の保障 |
特に、全人格的な発達・成長の保障、居場所・セーフティネットとしての福祉的な役割は、日本型学校教育の強みである |
|
��
身体的、精神的な健康の保障（安全・安心につながることができる居場所・セーフティネット） |
他方、子供たちの意欲・関心・学習習慣等や、高い意欲や能力をもった教師やそれを支える職員の力により成果を挙げる一方、変化する社会の中で以下の課題に直面しています。
|
学校の課題 |
|
|
学校の負担が増大 |
本来であれば家庭や地域でなすべきことまでが学校に委ねられることになり、結果として学校及び教師が担うべき業務の範囲が拡大され、その負担が増大 |
|
子供たちの多様化 |
特別支援教育を受ける児童生徒や外国人児童生徒等の増加、貧困、いじめの重大事態や不登校児童生徒数の増加等 |
|
生徒の学習意欲の低下 |
文部科学省・厚生労働「21世紀出生児縦断調査世紀出生児縦断調査（平成13年出生児） |
|
教師の労働環境悪化 |
教師の長時間勤務による疲弊や教員採用倍率の低下、教師不足の深刻化 |
|
ＩＣＴ活用が低調 |
学習場面におけるデジタルデバイスの使用が低調であるなど、加速度的に進展する情報化への対応の遅れ |
|
人口減少 |
少子高齢化、人口減少による学校教育の維持とその質の保証に向けた取組の必要性 |
|
新型コロナ |
新型コロナウイルス感染症の感染防止策と学校教育活動の両立、今後起こり得る新たな感染症への備えとしての教室環境や指導体制等の整備 |
より正確に知りたい方は↓↓
今日は、ここまでです。
参考の図表です。
参考：中央教育審議会「「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」【総論解説】
2022年08月23日
令和の日本型学校教育（２）一言で言うと？
こんにちは！今週は、令和の日本型学校教育をみていきます。
＜Ｑ＞【初等・中等教育】令和の日本型学校教育とは？
理事会で「令和の日本型学校教育」の話が出てきますが、令和の日本型学校教育を一言で言うとしたらどうなりますか？
＜Ａ＞
中教審の「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」（令和3年1月）を精読することが良いのですが、令和の日本型学校教育を一言で言うとしたら、答えになっているかどうかは別として、副題の「〜全ての子供たちの可能性を引き出す、個別最適な学びと、協働的な学びの実現〜」では、どうでしょうか。
正確に知りたい方は↓↓
今日は、ここまでです。
最後に参考のイメージ図をつけておきます。
2022年08月22日
令和の日本型学校教育（１）「日本型」とは？？
こんにちは！今週は、令和の日本型学校教育をみていきます。
＜Ｑ＞【初等・中等教育】令和の日本型学校教育の「日本型」とは？
理事会で「令和の日本型学校教育」の話が出てきましたが、「日本型」って何のことでしょうか？
＜Ａ＞
中教審の「令和の日本型学校教育」の構築を目指して（答申）」（令和3年1月）に説明がありますが、「令和の日本型学校教育」の「日本型」とは、
|
学校が学習指導のみならず、生徒指導等の面でも主要な役割を担い、様々な場面を通じて、子供たちの状況を総合的に把握して教師が指導を行うことで、子供たちの知・徳・体を一体で育む「日本型学校教育」は、全ての子供たちに一定水準の教育を保障する平等性の面、全人教育という面などについて諸外国から高く評価されている。 |
と説明があります。
少し短くすると、令和の日本型学校教育の「日本型」とは、学校が学習指導のみならず、生徒指導等（例えば、いじめ、暴力問題、不登校）の面でも主要な役割を担い、子供たちの「知・徳・体を一体で育む教育」を言います。
最後に図表化してみました。
今日は、ここまでです。
2022年08月15日
【中学・高校】不登校生の割合って？
こんにちは！今日は、ある県の中高法人の評議員さんからのご質問です。
＜Ｑ＞【中学・高校】不登校生の割合って？
今、世間一般では不登校の生徒はどのくらいいるのでしょうか？？
＜Ａ＞
文科省の調査資料からみてみます。
出典：令和２年度 児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査結果について（令和３.10.13 文部科学省初等中等教育局児童生徒課）
１．小中学校の場合
・小・中学校における長期欠席者数 287,747 人（前年度252,825 人）
・うち，不登校児童生徒数 196,127 人（前年度181,272 人）
・在籍児童生徒に占める不登校児童生徒の割合 2.0％（前年度1.9％）
２．高校の場合
・高等学校における長期欠席者数 80,527 人（前年度76,775 人）
・うち，不登校生徒数 43,051 人（前年度50,100 人）
・在籍生徒に占める不登校生徒の割合 1.4％（前年度1.6％）
３．参考：高校の中退者
・高等学校における中途退学者数 34,965 人（前年度42,882 人）
・在籍生徒数に対する中途退学者の割合 1.1％（前年度1.3％）
出典の文科省資料をみていただくと不登校の原因なども出ています。
もっと知りたい方↓↓
今日は、ここまでです。
2022年08月08日
ＧＩＧＡスクール構想
こんにちは！今日は、ある高校でのご質問です。
＜Ｑ＞ＧＩＧＡスクール構想
ＧＩＧＡスクール構想って、何の略語でしたっけ？
＜Ａ＞
GIGA (Global and
Innovation Gateway for All)スクール構想とは、文科省が進める「児童生徒向けの��1人1台端末と、��高速大容量の通信ネットワークを一体的に整備し、多様な子どもたちを誰一人取り残すことなく、「個別最適な学び」と「協働的な学び」を実現するプロジェクトをいいます。
ＧＩＧＡスクールの構想の原義については、各自治体のホームページを参考にします。
※GIGAスクール構想（Global and Innovation Gateway for
All）
|
自治体 |
翻訳 |
|
山梨県中央市 |
|
|
山梨県上野原市 |
|
|
大阪府摂津市 |
|
|
愛媛県大洲市 |
直訳すると「全ての人に地球規模（国際的）で革新的な入口を」となり、「全ての子供たちが、国や地域の制約を受けずに社会に新しい価値を生み出せる人材になるための教育」という意味です。 |
|
山形県・白鷹町教育委員会 |
今日は、ここまでです。
2022年08月05日
【幼児教育】こども家庭庁は、決まりましたか？？
こんにちは！今日は、ある幼稚園法人の評議員さんからのご質問です。
＜Ｑ＞【幼児教育】こども家庭庁は、決まりましたか？？
新聞に出ていたこども家庭庁はできたのですか？
＜Ａ＞
「こども家庭庁設置法」が今年の6月15日に参院本会議で可決されました。「こども家庭庁」は、少子化や貧困対策など子ども関連施策を一元化して担う組織がとして２０２３年４月に誕生します。こども家庭庁は、厚生労働省や地方自治体などからも職員を集め、３００人規模の体制となる見込みです。
こども家庭庁は内閣府の外局で長官が置かれます。こども家庭庁は、厚生労働省、内閣府などに分散していた子ども関連の事務を統合する組織になります。他省庁に勧告する権限を持ちますが、幼保一元化まではできませんでした。幼稚園は引き続き文部科学省の所管となります。
細かなことを言うと、内閣府は、どちらかというと「こども」表記。厚労省はどちらかと言うと「子ども」表記。文科省は、教育法規の本をみているとどちらかと言うと「子供」表記の感じがします。微妙に縦割り行政が感じられます。
今日は、ここまでです。
こども家庭庁のイメージです。
