2019年06月

2019年06月28日

【高校】修学旅行と教育研究経費の関係?

修学旅行2こんにちは!今日は、高校法人の監事さんからのご質問です。

 

<Q>【高校】修学旅行と教育研究経費の関係?

 高校では、修学旅行や運動会に関する経費もどうして、教育研究経費になるのでしょうか?

 

<A>

 学校法人会計基準別表第一では、教育研究経費の説明があります。

大科目

備考

教育研究経費支出

教育研究のために支出する経費(学生、生徒等を募集するために支出する経費を除く。)をいう。

 さて、教育の定義は、画一的にできないのですが、

 高校の授業では、英語、数学のような各教科の授業(狭義)は、誰でもはっきりと教育活動だとわかります。ただ、学校教育では、一般的に、各教科だけでなく、道徳や特別活動といった教育活動も授業(広義)と言います。

 このため修学旅行や運動会も教育活動として、関連する経費は教育研究経費で会計処理しています。

 

<発展>

 学校の特別活動を少しまとめておきます。

 学校の特別活動は、早わかりでいうと小学校・中学校・高校で教科外活動(課外活動)のことをいいます。

 全体像は、こんな感じです。

※特別活動の領域

学習指導要領(小:第6章、中高:第5章第2

小学校

中学校

高等学校

学級活動

学級活動

ホームルーム活動

児童会活動

生徒会活動

生徒会活動

クラブ活動

 

 

学校行事

ゝ稽蘚行事 

∧顕重行事

7鮃安全・体育的行事

け鸞・集団宿泊的行事

ザ佻生産・奉仕的行事

学校行事

ゝ稽蘚行事 

∧顕重行事

7鮃安全・体育的行事

の更圈集団宿泊的行事

ザ佻生産・奉仕的行事

学校行事

ゝ稽蘚行事 

∧顕重行事

7鮃安全・体育的行事

 ↑運動会はココ

の更圈集団宿泊的行事

 ↑修学旅行はココ

ザ佻生産・奉仕的行事

(参考:「これだけ覚える教員採用試験 教職教養〈’20年版〉」p63成美堂出版)

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ☆ 計算書類 

2019年06月27日

【研修】大学のFDとSD

案内こんにちは!今日は、専門学校の理事さんからのご質問です。

 

<Q>大学のFDとSD

 大学では、よくFD、SDと言いますが、法律で実施が決まっているのでしょうか?

 

<A>

 大学のFDやSDは大学設置基準で決まっています。

 

SD(Staff Development=スタッフ・ディベロップメント)

FD(Faculty Development=ファカルティ・ディベロップメント)

大学設置基準

(研修の機会等)

42条の3 大学は、当該大学の教育研究活動等の適切かつ効果的な運営を図るため、その職員に必要な知識及び技能を習得させ、並びにその能力及び資質を向上させるための研修(25条の3に規定する研修に該当するものを除く。)の機会を設けることその他必要な取組を行うものとする。

大学設置基準

(教育内容等の改善のための組織的な研修等)

25条の3 大学は、当該大学の授業の内容及び方法の改善を図るための組織的な研修及び研究を実施するものとする。

 

2017.4.1施行

2007.4.1施行

 

今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ☆ 財務分析 

2019年06月26日

【経営】閉校した大学

国立大学こんにちは!今日は、大学の方からのご質問です。

 

<Q>【経営】閉校した大学

 いろいろな理由で閉校する学校があるかと思いますが、最近だとどこの大学にありましたか?

 

<A>

 ちょっと学校会計の法規集でお答えできないのです、2019.5.15の新聞記事を引用されていただきます。

 

西日本新聞(2019.5.15記事より表のみ引用 記事名:「地方私大の閉校相次ぐ 自治体が誘致、計画の甘さ浮き彫りに…進む淘汰」)

■文部科学省が廃止認可した私立大学

年度

大学

所在地

2010

日本伝統医療科学大学院大

九州東海大

北海道東海大

東京

熊本

北海道

11

東和大

福岡

12

創造学園大

群馬

13

愛知新城大谷大

映画専門大学院大

神戸ファッション造形大

聖和大

三重中京大

愛知

東京

兵庫

兵庫

三重

14

聖母大

東京

15

聖トマス大

神戸夙川学院大

大宮法科大学院大

兵庫

兵庫

埼玉

16

浜松大

富士常葉大

静岡

静岡

17

福岡医療福祉大

東京女学館大

日本教育大学院大

福岡

東京

神奈川

18

北海道薬科大

福岡国際大

北海道

福岡

 正確な情報は、こちら↓↓

出典:https://www.nishinippon.co.jp/item/n/510181/

 

 なお、閉校と言っても募集停止だけでなく、他の大学と統合したり、学校が廃止になったり、文科省から解散命令を受けたり等、いろいろな事情があるようです。

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ◎ 法人運営 

2019年06月25日

【保育士】保育園の先生の人件費は教員か?職員か?

保育園こんにちは!今日は、幼稚園法人の顧問税理士さんからのご質問です。

 

<Q>【保育士】保育園の先生の人件費は教員か?職員か?

 幼稚園法人では、認可幼稚園と認可保育所を設置しています。ただ、保育園の先生のお話だと保育所は、教育施設とのことです。しかし、学校法人会計では保育園の先生の人件費を職員人件費にしているのですが、良いのでしょうか?

 

<A>

 学校法人が運営する認可保育所の保育士の人件費は、職員人件費になります。

理由

1.保育所は、付随事業で教育研究の科目は使わない。(330号通知)

 確かに保育所は、教育施設の性格を持っていますが、学校からみると保育所経営は、教育と密接に関係を持つ付随事業に整理されます。

2.基準から見ても保育士さんは、経常費補助対象の教員に該当しない。

 

<少し説明>

1.保育園の性格:文科省通知から

 保育園は、教育施設であり保育施設の性格を持っています。

 学校法人が設置する認可保育所の性格については、文科省の通知(※学校法人の設置する認可保育所の取扱いについて(通知)(平14.7.2914文科高第330号)で次のような整理になっています。

1.事業としての位置づけ

 学校法人が行う教育研究事業と密接な関連性を有することが求められるところであり、また、営利性の高い「収益事業」とは位置付けられないことから、いわゆる「附帯事業」とすることが適当である。

 ………

3.会計処理上の取扱い

◆’Р鎚欅藹蠅坊犬觴支は、資金収支計算書及び消費収支計算書に教育研究に関連する科目としては計上しないこと。

 つまり、保育所は教育事業そのものでなく、教育事業を密接な関連性を持っている附帯事業(付随事業と同義)と整理されています。収支は、教育研究に関連する科目は使わないことになっています。

 

2.保育士の人件費:基準から再検証

 教員人件費と職員人件費の定義は、学校法人会計基準の別表第一(資金収支計算書記載科目)にあります。

教員人件費支出

教員(学長、校長又は園長を含む。以下同じ。)に支給する本俸、期末手当及びその他の手当並びに所定福利費をいう。

職員人件費支出

教員以外の職員に支給する本俸、期末手当及びその他の手当並びに所定福利費をいう。

 教員人件費は、教員に対する給与。職員人件費は、教員以外の給与と言う整理にあります。

 では、保育士さんが教員かと言うことです。教育の世界では、根拠法令により教員の定義が画一的にされてはいません。しかし、学校法人会計に限って言えば、教員の定義は、「人件費関係等について」(学校法人委員会研究報告第26)に見ることができます。

 ここでは、

 教員として所定の要件を備えた者について、学校(学校教育法第1条に掲げる学校、同法第124粂に掲げる専修学校及び同法第134条第1項に掲げる各種学校) が教育職員(学長、副学長、教授、准教授、講師、助教、助手、校長、副校長、園長、教頭、教諭、助教諭、養護教諭、養設助教諭等) として任用している者に係る人件費が教員人件費とされる。

 

 もっと詳細な解説は、野崎先生の基準詳説P69にあります。ここでの、(人件費支出内訳表の記載方法等)基準14条の解説です。

ざ疑Πの別及び本務・兼務の別は、この計算書類作成の目的から、所轄庁より受ける経常費補助金の交付要綱などに準拠すべきである。

 例えば私立大学等経常費補助金についていえば、「教員人件費支出」に含める教員には、学長、校長、副学長、教授、助教授、講師、助手があり、また高等学校以下については、一般的に各都道府県の補助金の交付要綱などでは校長、副校長、園長、教諭、助教諭、講師、養護教諭、養護助教諭などが含まれている。その他の者に係る人件費は「職員人件費支出」に計上する。したがって、副手、実習助手等は職員に含めることとなる。

 ここまでくると、保育士さんは私学助成法の補助対象になる教員ではなく、職員人件費になることが明らかになってきます。

 

 幼稚園教育要領や保育所保育指針がかなり共通化されてきたので、幼稚園と保育所の境が昔以上に、微妙になって来ている感じがします。

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) □□ 支出/人件費 

2019年06月24日

【図書】図書館と図書室

学校司書こんにちは!今日は、高校法人でのご質問です。

 

<Q>【図書】図書館と図書室

 学校では、図書室図書館はどう違うのでしょうか?

 

<A>

 校舎内の一室は、図書室ということが多く、独立した建物の場合は図書館と言うことが多いようです。ただ、あまりこだわらなくて良い感じがします。

 

<少し説明>

1.日常会話での図書室図書館

 まず、日常会話で使うと図書室図書館です。

 広辞苑第6版です。

図書室

図書館

図書をおさめてある室。また、図書を閲覧させる室。

library)図書・記録その他の資料を収集・整理・保管し、必要とする人の利用に供する施設。

 広辞苑では、図書室は、図書をおさめている校舎の一室。図書館は、図書をおさめている施設。と読めます。

 

2.制度上の「図書館」と「図書室」

 制度的には、図書館図書室はどうなっているのでしょうか。

 

 学校教育法施行規則第1条第1項では、「学校には、その学校の目的を実現するために必要な校地、校舎、校具、運動場、図書館又は図書室、保健室その他の設備を設けなければならない。」とあります。

 次に学校教育法第3条に従って学校種ごとの設置基準を見てみます。

学校種

設置基準

施設の名称

幼稚園

幼稚園設置呪禁

図書室11条)努力義務

小学校

小学校設置基準

図書室9条)必置

中学校

中学校設置基準

図書室9条)必置

高等学校

高等学校設置基準

図書室15条)必置

専修学校

専修学校設置基準

図書室46条)なるべく

大学

大学設置基準

図書館36条)必置

 

 小学校、中学校、高校で必要な学校図書館法では、「学校には、学校図書館を設けなければならない。」(学校図書館法第3条)では、図書館です。

 

 以上とまとめると、学校教育法の施行規則で「図書館又は図書室」となっています。これを具体的に設置基準でみると、幼稚園から小中高までは図書室。大学は図書館となっています。

 ですが、小中高校に必要な学校図書館は図書館です。学校図書館法については、「法律上の学校図書館は建物の名称ではなく、設備の名称であり、校舎内の図書室である場合が多い。」(「教職用語辞典」。H20版の学校図書館より)となっているので一応納得できそうです

 

 今日は、ここまでです。

 

【加筆:2019.6.24午後】

 もう一度、学校図書館法を見てみました。少し加筆します。

 学校図書館法は、全8条でなるシンプルな法律です。図書室に関連しそうな部分をちょっと無理して抜粋してみます。

学校図書館法 抜粋

(この法律の目的)

第一条 この法律は、学校図書館が、学校教育において欠くことのできない基礎的な設備であることにかんがみ、その健全な発達を図り、もつて学校教育を充実することを目的とする。

(定義)※(  )は取りました。

第二条 この法律において「学校図書館」とは、小学校、中学校及び高等学校において、図書、視覚聴覚教育の資料その他学校教育に必要な資料を収集し、整理し、及び保存し、これを児童又は生徒及び教員の利用に供することによつて、学校の教育課程の展開に寄与するとともに、児童又は生徒の健全な教養を育成することを目的として設けられる学校の設備をいう。

(設置義務)

第三条 学校には、学校図書館を設けなければならない。

 

第四条 (学校図書館の運営) 略

第五条 (司書教諭)     略

第六条 (学校司書)     略

第七条 (設置者の任務)   略

第八条 (国の任務)     略

 学校図書館法の解説は、「学校図書館スタートガイド」(H27版。少年写真新聞社)のP4041に学校図書館法の説明があるので部分的に引用させてもらいます。

 

【第1条の解説部分より】

 第1条では、学校図書館は学校教育における基礎的な設備であると規定し、学校教育のための重要なインフラであることを明確にしている。「基礎的な設備」とは、ハードとして物的な視点だけでとらえるのではなく、ソフトとして機能の視点も重要である。「設備」という用語から、いわゆる「図書室」が連想されがちではあるが、「図書室」が1部屋あれば学校図書館である、というわけではない。この法には「図書室」という用語は使われていないので、近年では「図書室」ではなく、法の規定どおり「学校図書館」と表現するようになってきた。

 

【第3条の解説部分より】

 ここで留意することは、第1条でも述べているが、法は「図書室」ではなく「学校図書館」の設置を規定していることである。従来は「図書室」の名称で1室を学校図書館と称している例もみられたが、これは法制定当時の経済情勢からみてやむを得ないことであり、今日では「閲覧室」、「図書館準備室」、「書庫」をも備えることは常識となっている。さらに「学習室」、「コンピュータ室」、「AV室」、「教師用図書室」、「委員会室」等を設置して学校図書館の機能の拡充を図ることが望まれる。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ★ 固定資産/図書 

2019年06月21日

【図書館】学校図書館と大学図書館

図書館2こんにちは!今日は、大学法人の評議員さんからのご質問です。

 

<Q>【図書館】学校図書館と大学図書館

 この学校法人には、幼稚園、中学校、高校、大学がありますが、司書教諭は大学にはいないのですか?

 

<A>

 大学図書館と、中学・高校の図書館(学校図書館と言います。)では制度上の違いがあります。大学の図書館には、司書教諭の設置は求められていません。

 少しだけ説明します。

 

1.学校図書館

(1)学校図書館とは

 学校図書館法では、学校には、学校図書館を設けなければならないと定めています(学校図害館法第3条)。そして、ここでの学校図書館は、小学校、中学校、高等学校と指します(同法2条)。

(2)司書教諭

 学校には、学校図書館の専門的職務を掌らせるため、司書教諭を置かなければならない。(第5条第1項)。司書教諭は、主幹教諭(養護又は栄養の指導及び管理をつかさどる主幹教諭を除く)、指導教諭又は教諭をもって充てる。この場合において、主幹教諭等は、司書教諭の講習を修了した者でなければならないことになっています。(同法第5条第2項)

(3)学校司書

 2014年の法改正により、学校司書が新設されました。

 学校には、司書教諭のほか、学校図書館の運営の改善や向上を図り、児童や生徒、教員による学校図書館の利用の一層の促進に資するため、専ら学校図書館の職務に従事する職員(学校司書という。)を置くよう努めなければなりません。(同法第6条第1項)

 

2.大学図書館

 大学図書館は、大学設置基準で設置が求められています(大学設置基準36条)。

 そして、図書館には、その機能を十分に発揮させるために必要な専門的職員その他の専任の職員を置くことになっています(同基準38条第3項)。

 

<関連>

司書教諭、学校司書、司書の比較

 

司書教諭

学校司書

司書

設置根拠

学校図書館法第5

※12学校以上の学校は必置。11学級以下の学校は、当分の間、設置を猶予。

学校図書館法第6

※「〜置くよう努めなければならない。」←努力義務

図書館法第4

 図書館に置かれる専門的職員を司書及び司書補と称する。

※必置とまでは書いていない

業務

学校図書館の専門的職務を掌る。

専ら学校図書館の職務に従事する。

図書館の専門的事務に従事する。(4条◆

職種

主幹教諭、指導教諭又は教諭をもって充てる。(学校図書館法第5条∩庵福

学校事務職員又はその他必要な職員に相当(学校図書館法第37条´∩庵福

 

資格

司書教諭の講習を修了した者(学校図書館法第5条)

資格について制度上の定めはない

・大学の司書課程を修了するか司書講習で必要な単位を修得し、大学(短大を含む)を卒業したもの

3年以上司書補の勤務経験者で司書の講習を修了した者(図書館法第5条)

勤務形態

常勤

常勤又は非常勤

常勤又は非常勤

正確な情報をもっと知りたい方は↓↓

  学校図書館文部科学省

 

今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ★ 固定資産/図書 

2019年06月20日

【基本金】担保資産と基本金の組入れ

基本金こんにちは!今日は、高校でのご質問です。

 

<Q>【基本金】担保資産と基本金の組入れ

 校舎を新築したのですが、銀行の借入金の担保に入っています。新校舎は、担保に入っていても基本金の組入対象資産になるのでしょうか?

 

<A>

 基本金の組入れは担保設定の有無には関係ありません。借入金の担保に入っていても基本金の組入対象資産になります。

 基本金は、あくまでも基準29条の条件に当てはまるかどうかで判断します。

(基本金)

29条 学校法人が、その諸活動の計画に基づき必要な資産を継続的に保持するために維持すべきものとして、その事業活動収入のうちから組み入れた金額を基本金とする。

 基本金の組入は、あくまでも基本金対象資産(今回は新校舎)の保有目的や取得財源で決まり、この29条を見てわかるように担保の有無についての条件はついていません。

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ☆ 基本金 

2019年06月19日

【基準】経過的な収入と支出とは何か?

質問こんにちは!今日は、高校法人の監事さんからのご質問です。

 

<Q>【基準】経過的な収入と支出とは何か?

 学校法人会計基準5条の「経過的な収入と支出」って具体的には、何ですか?

※学校法人会計基準

(総額表示)

第5条 計算書類に記載する金額は、総額をもつて表示するものとする。ただし、預り金に係る収入と支出その他経過的な収入と支出及び食堂に係る収入と支出その他教育活動に付随する活動に係る収入と支出については、純額をもつて表示することができる。

 

<A>

 原点に戻り学校法人会計基準ができた当時の旧文部省の説明会資料(昭和465月 文部省管理局振興)の基準5条の解説では、

4 預り金とは、源泉徴収された所得税、社会保険料等がこれに該当するが、後援会費、 職員旅行積立金のようなものはこれらが学技法人の会計として処理されているものであるかどうかを見きわめるのが先決である。

 このほかの経過的な収入と支出としては、 仮受金、 仮払金等がこれに該当する。

 これを図解すると

経過的な収入と支出

預り金

仮受金、 仮払金等

の理解で良いかと思います。早わかりでいうと、「経過的=一時的」と置き換えるとより分かりやすいでしょう。ですから、資産運用取引(有価証券の購入や売却)は、それぞれ購入取引や売却取引が個別に確定する取引ですから経過的な収入や支出に当たりません。

 

 さて、時が流れると解説が増えていきます。野崎先生の基準詳説(平成2年)p196では、

(ア)預り金には、教職員の給与から控除した源泉徴収税額等や修学旅行費の預り金、生徒会の預り金等がある。これらの多くは貸借対照表上は流動負債に計上されることになろう。

 また、その他経過的な収入と支出としては仮払金や仮受金等があるが、これらは即座に処理のできない入出金をあくまで経過的にとどめておくための未決算勘定であり、年度末には残高の残らないようにすべきである。しかしながら、例えば教職員の海外出張のための支度金等が年度末をまたいでやむを得ず未精算で残ってしまったような場合には、その残高は貸借対照表上は流動資産として計上され、資金収支計算書上は仮払金支払支出として計上することになる。

 ここでは、未決算勘定が出てきました。未決算勘定と言うのは、文字通り決算がまだ出来ない勘定です。もう少し言うと、未決算勘定は、取引が未決着であるため、最終的に処理すべき勘定科目や金額が確定していない場合に使う科目です。

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ☆ 計算書類 

2019年06月18日

【切手】古い切手がたくさん出てきた。

切手こんにちは!今日は、専修学校法人さんでのご質問です。

 

<Q>【切手】古い切手がたくさん出てきた

 金庫の引き出しから古い切手がたくさん出てきました。たぶん窓口での入学願書の販売代金などと思われますが、会計処理はどうした良いでしょうか?

 

<A>

 以前は、入学案内などを販売し切手で代金を受領していていた時代がありました。切手の受入は、通信費か現金か貯蔵品か迷うところでしょう。

 

 切手は現金かどうか考えてみます。

 会計の現金は、通貨と通貨代用証券です。

 通貨とは、紙幣や硬貨などです。通貨代用証券とは、他人振出しの小切手、送金小切手、送金為替手形、郵便為替証書満期到来した公社債の利札、配当余受領書などのすぐに換金できるものです。

 さて、今回の切手を現金がどうか考えてみます。切手や収入印紙は、現金と一緒に金庫に保管されていることもありますが、使途が指定されて、支払手段としても難しく現金とはしては処理しません。そうすると切手は、現金にはなりません。

 ですから今回、金庫から出てきた切手は、いったん貯蔵品で計上して、もし金額が少額なら通信費に振り替えてはどうでしょうか。

 

<発展>

 以前は、切手での受入処理が学校で見られました。このため私学事業団の実務問答集<第1次改訂版>1998.7では切手のQ&Aが見られます。

90 郵便切手で受け入れた入学案内代金の処理

Q 受験生から入学案内の代金として、現金のかわりに郵便切手を送ってもらい、その切手は学校の日常の通信に使用している。この場合の会計処理はどうなるか。

 

A 会計処理は次の方法によることが、妥当である。

〕絞慇攫蠅鮗け入れたとき

(借方)貯蔵品(郵便切手)✕✕✕(貸方)入学案内販売収入✕✕✕

 

⇒絞慇攫蠅鮖藩僂靴燭箸

(借方)通信費     ✕✕✕(貸方)貯蔵品(郵便切手)✕✕✕                            

                     

                      (7)

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ★ 流動資産 

2019年06月17日

【有価証券】有価証券の購入手数料

運用こんにちは!今日は、専修学校法人でのご質問です。

 

<Q>【有価証券】有価証券の購入手数料

 証券会社で投資信託を購入した際に、購入手数料を支払いました。購入手数料は、管理経費の報酬委託手数料で良いでしょうか?

 

<A>

 学校法人会計基準には、明記されていませんが、有価証券を購入する場合にかかる購入手数料は、報酬委託手数料でなく購入した投資信託の取得価額に参入して計算します。

 

<発展>

 有価証券の会計処理等に関するQ&A(学校法人委員会研究報告第29号)

Q6 有価証券の取得時に支払う手数料は、取得価額に含まれますか。また、評価換えの際は、これらの手数料をどのように扱うのですか。

 

A 一般の会計慣行では、有価証券の取得価額は、取得に当たって支払った対価の支払時の時価に手数料その他の付随費用を加算したものをいう。一方、有価証券を評価換えする場合、その時価には取得又は売却に要する付随費用を含めない。

 文中の一般の会計慣行には、企業会計原則や法人税法の取り扱いなどがあります。

 例えば企業会計原則では、

【資産の貸借対照表価額】

(有価証券の評価)

B 有価証券については、原則として購入代価に手数料等の付随費用を加算し、これに平均原価法等の方法を適用して算定した取得原価をもって貸借対照表価額とする。

 とあります。

 

 もう一つ、法人税法施行令第119条第1項第1号です。

(有価証券の取得価額)

119条 内国法人が有価証券の取得をした場合には、その取得価額は、次の各号に掲げる有価証券の区分に応じ当該各号に定める金額とする。

一 購入した有価証券  その購入の代価(購入手数料その他その有価証券の購入のために要した費用がある場合には、その費用の額を加算した金額)

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ★ 有価証券 

2019年06月14日

【用語】事業活動支出って何ですか?

疑問こんにちは!今日は、ある高校でのご質問です。

 

<Q>【用語】事業活動支出って何ですか?

 資金収支計算書と事業活動収支計算書のチェックをしていて、事業活動支出の意味がよくわからなくなりました。どう考えたら良いですか?

 

<A>

 事業活動支出の意味がわからなくなったら基準で定義を確認するのが一番です。

 基準では、第16条(事業活動収支計算の方法)に事業活動収入と事業活動支出の定義があります。16条をサブノート形式で再掲します。

 

定義

事業活動収入

1 事業活動収入は、当該会計年度の学校法人の負債とならない収入を計算するものとする。

事業活動支出

2 事業活動支出は、当該会計年度において消費する資産の取得価額及び当該会計年度における用役の対価に基づいて計算するものとする。

 

 ここでは、事業活動支出は、‥該会計年度において消費する資産の取得価額及び当該会計年度における用役の対価とあります。

 それでは、´△琉嫐は、昭和46年に学校法人会計基準が施行された時の文科省の基準説明会資料を参考にして、説明してみます。事業活動支出を、消費支出と表現していました。

2つの事業活動支出

昭和46年基準説明会資料

当該会計年度において消費する資産の取得価額

当該会計年度において取得した資産のうち単年度内に消費支出してしまうもの(消耗品等)の取得価額、ならびに固定資躍のうち時の経過によりその価値を減少するものについて、第26条の規定により減価償却を行った場合の当該会計年度に割り当てられた減価償却額をいう。

及び当該会計年度における用役の対価

人件費、旅費、交通費、その他の用役の対価として支払われるものをいう。

退職給与引当金操入額のように、将来の資金支出となるべきものについて各年度に割り当てる額についても、当該会計年度における用役の対価と考えて、消費支出の計算に含めるべきである。

 

 簡単に言うと、

事業活動支出

〇饂困量楔困蝓文魂曾却額)

⊃遊鑒顱経費、〇〇計算額
借入金等利息※←お金のレンタル料と考えると経費に近い事業活動支出

 となりそうです。

 

 経理の知識のある方なら、事業活動支出は、貸借対照表の純資産を減少させる要因・科目です。

 

 今日は、ここまでです。



kaikei123 at 07:00|PermalinkComments(0) ☆ 計算書類 

2019年06月13日

【制度】財団法人が学校法人に変わった理由

質問こんにちは!大学法人の理事さんからのご質問です。

 

<Q>【制度】財団法人が学校法人に変わった理由

 学校法人は、もともと財団法人でしたが、どうして学校法人になったのでしょうか?

 

<A>

 だいたいのご回答です。

 確かに私立学校の設置者は、戦前の法令では、大学、専門学校、高等学校、中学校については旧民法の財団法人でした。

 しかしながら、旧民法の財団法人は、法人運営が少数理事の専断に陥りやすく、法人運営に教育者の意思が反映されないおそれがある等の欠点がありました。

 そこで、法人運営の不備を補い私立学校の公共性を高めながら、他方で私立学校の自主性を重んじる私立学校法が昭和24年に制定され私立学校の設置を目的とする学校法人が創設されました。

 

<発展>

 戦前の話ですが、私立学校法が制定される前の旧財団法人が設置者であった当時の問題点を見てみます。

 松坂先生の逐条解説私立学校法(改定版)のp132133です。

 ………………………………………………………………

 学校法人制度の創設の背景について、本法制定時には次の通り解説されている(詳説117頁←福田繁・安嶋彌著「私立学校法詳説」玉川大学出版部)。

 

財団法人制度の欠陥

 従来、私立学校の設置主体は、原則として民法の規定による財団法人でなければならなかった(学校法2条、102)。ところで、私立学校は、私立学校の設置主体を学校法人でなければならないこととしたが、これは、財団法人が私立学校の設置主体としてふさわしくない種々の欠陥を有するものであった点に基くものである。私立学校の設置主体を財団法人とする制度の欠陥として、従来指摘されてきたものは、おおむね次のようなものである。

(1)寄附の精神が不徹底であること。

  ()名誉欲、利欲のための寄附があること。

  ()財産を寄附した後も自己の財産と同様に考える者があること。

  ()寄附を投資と考える者があること。

  ()役員となることを利権のように考える者があること。

  ()財産の保全、免税の目的を含むものがあること。

()財団の基礎が薄弱であること。

  (イ)基本金が少な過ぎてその効用が少ないこと。

  (ロ)営利的経営に陥り易いこと。

(3)制度的にも欠陥があること。

  (イ)財団の運営が少数理事の専断に陥り易いこと。

  (ロ)役員が特定の同族によって占められる可能性があること。

  (ハ)財団の合併が認められていないため、学校の合併等に際して不都合な点があること。

  (ニ)残余財産がかつての寄附者に帰属することを認めることは、不合理であること。

  (ホ)財団の運営について、教育的な観点が軽視される傾きがあること。

 以上のような財団法人制度の欠陥にかんがみて、文部省においては、相当以前から私立学校の設置主体を特別法人とする必要のあることが認識され、昭和18年には学園法案(あるいは学団法案、学校法人法案とも呼ばれていた。)が起草されて、議会上程の寸前にまでなっていた。けれども、それは会期が短いからといった事務的な理由によって、ついに陽の目を見なかったといわれている。しかしながら、その法案の内容は、戦時中のことでもあり、統制的傾向のきわめて強いものであったから、終戦後情勢の変化に伴って、私立学校の設置主体を特別法人とするにしても、それは、従来のような監督権の強化という方向のものであってはならないことは当然であった。

………………………………………………………………

 

今日は、ここまでです。



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2019年06月12日

【教育】学校の健康診断と教育

健康診断こんにちは!今日は、会計士さんからのご質問です。

 

<Q>【教育】学校の健康診断と教育

 高校で健康診断をしていましたが、学校の健康診断について教えて下さい。

 

<A>

 学校会計の法規集でも学校教育法が掲載されています。この学校教育法の第12条に「学校においては別に法律で定めるところにより、幼児、児童、生徒、及び学生並びに職員の健康の保持増進を図るため、健康診断を行い、その他その保健に必要な措置を講じなければならない」とあります。そしてこの条文を受け、学校保健安全法に規定されているのが学校の健康診断です。

 学校保健安全法に定めがある学校の健康診断は、3種類あります。

就学時の健康診断(同法第11)

児菫・生徒等の健康診断

 

定期の健康診断(同法第13)

臨時の健康診断(同法第13)

職員の健康診断

定期の健康診断(同法第15)

臨時の健康診断(同法第15)

 

 健康診断は、教育課程上では学習指導要領で「特別活動」の学校行事(健康安全・体育的行事)に位置付けられています。ですから、学校の健康診断は.学校でも保健管理の中心になる教育活動の性格を持っています。ですから健康診断に関する経費は、学校会計では教育研究経費になってきます。

 

 今日は、ここまでです。



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2019年06月11日

【法律】在学契約って何?

専修学校こんにちは!今日は、専修学校法人の監事さんからのご質問です。

 

<Q>在学契約って何?

 在学契約と言う言葉は、日常、あまり使われませんが、学校では普通の言葉でしょうか?

 



<A>

 在学契約は、教育業界では通常の言葉です。

 在学契約の定義は、俵先生の本で見たことがあります。

 学生・生徒が、私立学校に入学し、在学している関係は、契約の一種であり、在学契約又は入学契約と呼ぶことができる。この在学契約は、「学校教育を施すことを内容とする私法上の附合契約である。」と定義づけることができる。

(出典:「私立学校の法律相談」p563 法友社H14

 ここで附合契約という馴染みのない言葉が出てきますが、意味は契約当事者の一方によってあらかじめ約款を用いて締結する契約が附合契約です。電気・水道・ガスの供給契約は附合契約です。付従契約とも言います。ですから早わかりで言うと、在学契約は、事前に定められた学則などの学校の諸規程に従って行われる教育サービスの提供契約と理解できそうです。

 

 また、在学契約の内容は、大学の場合ですが、最高裁の判例でイメージがつかめます。

●大学における在学契約の性質=

 大学を設置運営する学校法人等(…)と当該大学の学生(…)との間に締結される在学契約は、大学が学生に対して、…教育役務を提供するとともに、これに必要な教育施設等を利用させる義務を負い、他方、学生が大学に対して、これらに対する対価を支払う義務を負うことを中核的な要素とする…。

 また、上記の教育役務の提供等は、各大学の教育理念や教育方針の下に、その人的物的教育設備を用いて学生との信頼関係を基礎として継続的、集団的に行なわれるものであって、在学契約は学生が、…大学の構成員としての学生の身分、地位を取得し、保持し、大学の包括的な指導、規律に服するという要素も有している。

 このように在学契約は、複合的な要素を有するものである以上、…大学の目的や大学の公共性(…)等から、教育法規や教育の理念によって規律されることが予定されており、取引法の原理にはなじまない側面も少なからず有している。

 以上の点にかんがみると、在学契約は、有償双務契約としての性質を有する私法上の無名契約と解するのが相当である。

(最高判平成18.11.27学納金返還訴訟より)

(出典:教育小六法平成25年版p55・憲法26条の解説部分より引用)

 

 今日は、ここまでです。



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2019年06月10日

【高校】高校の専門学科って何ですか?

高校生こんにちは!今日は、大学の監事さんからのご質問です。

 

<Q>【高校】高校の専門学科って何ですか?

 高校の普通科はわかるのですが、専門学科ってなんでしょうか?

 

<A>

 簡単に言うと、高校の専門学科は、工業科・商業科などの学科を言います。

 

<少し説明>

 高等学校の学科は、高等学校設置基準に基づき普通科、専門学科、総合学科の3つの類型に区分されています。学校教育法〔高等学校教育の目標〕第51条第2号は、いずれの学科においても、重点の置き方に差があるものの、一般的な教養を高めることと専門的な知識、技術及び技能を習得することの双方の目標が必要となることを定めています(鈴木先生の逐条p473)。少しだけ各学科を紹介しておきます。

※高校の学科

高校の学科

内容

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・私立高校の多くは、普通科を設置しています。普通教育を主とする学科で、設置数は一番多いです。進学にも力を入れている学校が多いです。

・普通科の中に外国語コース、情報コースなどの専門コース制を取る学校もあります。

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・工業高校や商業高校などに設置された学科を考えてもらうとわかりやすいです。

・専門学科には、工業科、商業科、農業科、水産科、看護科、福祉科などがあります。専門学科は、国語や数学、英語などの科目に加えて、工業、商業、農業、産業などの専門知識や技術、技能を習得します。

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・平成6年度に総合学科(普通教育及び専門教育を選択履修を旨として総合的に施す学科)が設けられました。(注)

・学びたい科目を自ら選ぶ

 総合学科は、公立校に多く設置されています。普通科と専門学科の両方の科目を学ぶことができます。自分の興味や関心、適性、将来就きたい職業などから、自分で学ぶ科目を選択することができます。そのため、選択科目は、自然科学系列、人文学系列、環境系列、国際理解系列、ライフサポート系列、情報系列、スポーツ・健康系列など、幅広く設定されています。教科の授業も履修しながら、学校によってはアート系やビジネス系、工業系や国際系など、さまざまな専門科目を履修することもできます。これらの科目を選択し、自分だけの時間割で学ぶため、原則、単位制をとっています。(この部分だけ旺文社の「高校受験案内」p75より。H304月発行)

 

<発展>

(注)総合学科創設の背景 (鈴木勲先生の逐条学校教育法p470471

 総合学科の創設の背景としては、高校進学率が95パーセントを超える状況の下において、高等学校で学ぶ生徒の能力・適性、興味・関心、進路等は多様化しており、これまでの2学科制では生徒の多様な個性に適切に対応することには一定の限界があり、また、普通科は進学、専門学科のうちほとんどを占める職業学科は就職という固定的な考え方に結びつけて評価されがちで、学校間の序列化を進め、ひいては偏差値偏重の進路指導などの問題を生じさせる一因にもなっていた。このため、これまでの普通科と専門学科の二学科制の限界を克服し、生徒の多様な能力・適性、興味・関心、進路等に柔軟に対応し生徒の主体的な学習を促すことができるよう、普通教育及び専門教育を総合的に施し、かつ、生徒の選択履修を旨とする要素を組み込んだ総合学科を制度化したものである。

今日は、ここまでです。



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2019年06月07日

【幼稚園】幼稚園の図書室は必置なの??

教育実習生こんにちは!今日は、会計士さんからの質問です。

 

<Q>【幼稚園】幼稚園の図書室は必置なの??

 幼稚園には、図書室はあるものなのですか?

 

<A>

 幼稚園については幼稚園設置基準第11条で、幼稚園の備えるよう努めなければならない施設・設備として図書室が定められています。幼稚園では、図書室の設置は努力義務で必置にはなっていません。

幼稚園設置基準

11

第十一条 幼稚園には、次の施設及び設備を備えるように努めなければならない。

 一 放送聴取設備

 二 映写設備

 三 水遊び場

 四 幼児清浄用設備

 五 給食施設

 六 図書室

 七 会議室

 

 幼稚園については、小学校のように教科用図書の使用義務がありません(学校教育法第34条を準用していないということ)。 これは幼稚園では、幼稚園生活の全体を通じ、幼児の様々な体験と具体的な活動を通して「遊び」の中で指導されるものなので、きっと教科書の使用を義務化しなかったのでしょう。

 

 今日は、ここまでです。



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2019年06月06日

【幼稚園】幼稚園の保健室は必置なの??

幼稚園こんにちは!今日は、会計士さんからの質問です。

 

<Q>【幼稚園】幼稚園の保健室は必置なの??

 園長先生が、保健室と言っていましたが幼稚園に保健室は必ず置くものなのですか?

 

<A>

 幼稚園については幼稚園設置基準第9条で、幼稚園の備えるべき施設・設備として保健室が定められています。ただし、特別の事情があるときは、保育室と遊戯室及び職員室と保健室とは、それぞれ兼用することができます。

 

<少し説明>

 学校教育法第3条では、「学校を設置しようとする者は、学校の種類に応じ、文部科学大臣の定める設備、編制その他に関する設置基準に従い、これを設置しなければならない。」とあります。今回は、幼稚園設置基準第9条に保健室必置の定めがありました。ただし、9条には「ただし、特別の事情があるときは、保育室と遊戯室及び職員室と保健室とは、それぞれ兼用することができる。」ともあります。

 もともと、学校教育法施行規則第1では、「学校には、その学校の目的を実現するために必要な校地、校舎、校具、運動場、図書館又は図書室、保健室その他の設備を設けなければならない。」とし保健室の必置規定があります。
 学校保健安全法の(保健室)第7条でも、「学校には、健康診断、健康相談、保健指導、救急処置その他の保健に関する措置を行うため、保健室を設けるものとする。」と保健室必置のように読めます。


 ですが、学校種別に見ていくと幼稚園では設置基準9条で「ただし、特別の事情があるときは、保育室と遊戯室及び職員室と保健室とは、それぞれ兼用することができる。」と幼稚園では保健室は必置だけど兼用部屋可となっています。


<ご参考>

幼稚園設置基準

(施設及び設備等)

第9条 幼稚園には、次の施設及び設備を備えなければならない。ただし、特別の事情があるときは、保育室と遊戯室及び職員室と保健室とは、それぞれ兼用することができる。

一 職員室

二 保育室

三 遊戯室

四 保健室

五 便所

六 飲料水用設備、手洗用設備、足洗用設備

 


 今日は、ここまでです。



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2019年06月05日

【内訳表】短期大学はなぜ学部でなく学科なの?

疑問こんにちは!今日は、会計士さんからの御質問です。

 

<Q>【内訳表】短期大学はなぜ学部でなく学科なの?

 資金収支内訳表では、短期大学は学科ごとに収支を明らかにしますが、どうして学部といわないのでしょうか?

学校法人会計基準

(資金収支内訳表の記載方法等)

13条 資金収支内訳表には、資金収支計算書に記載される収入及び支出で当該会計年度の諸活動に対応するものの決算の額を次に掲げる部門ごとに区分して記載するものとする。

 一 学校法人(次号から第五号までに掲げるものを除く。)

 二 各学校(専修学校及び各種学校を含み、次号から第五号までに掲げるものを除く。)

 三 研究所

 四 各病院

 五 農場、演習林その他前二号に掲げる施設の規模に相当する規模を有する各施設

2 前項第二号に掲げる部門の記載にあたっては、二以上の学部を置く大学にあっては学部(当該学部の専攻に対応する大学院の研究科、専攻科及び別科を含む。)に、二以上の学科を置く短期大学にあっては学科(当該学科の専攻に対応する専攻科及び別科を含む。)に、二以上の課程を置く高等学校にあっては課程(当該課程に対応する専攻科及び別科を含む。)にそれぞれ細分して記載するものとする。この場合において、学部の専攻に対応しない大学院の研究科は大学の学部とみなす。

 

<A>

 大学では先に学部があり、その下に学科が置かれていますが、短期大学ではいきなり学科がきます。

 短期大学で、学部を置かないで直接、学科を置くのは学校教育法108条で定められています。

 短期大学は、その発足以来学部を置かず学科を置いてきましたが、このことは、短期大学の規模が比較的小さく、学部組織により運営する必要がなかったためであるとされています。

 

<説明>

 教育制度については、学校教育法を確認してみましょう。

 学校教育法「第9章大学」の中にある108条には短期大学がありました。条文では、学校教育法108条の大学を短期大学と言います。では、108条をみてみます。

108条 大学は、第83条第1項に規定する目的に代えて、深く専門の学芸を教授研究し、職業又は実際生活に必要な能力を育成することを主な目的とすることができる。

 2 前項に規定する目的をその目的とする大学は、第87条第1項の規定にかかわらず、その修業年限を2年又は3年とする。

 3 前項の大学は、短期大学と称する。

 4 第2項の大学には、第85条及び第86条の規定にかかわらず、学部を置かないものとする。

 5 第2項の大学には、学科を置く。

 6〜8 (略)

 学校会計の法規集でわかることは、ここまでが限界です。

 そこで、108条第4項、第5項は、鈴木先生の逐条解説に力をお借りします。鈴木先生のp987です。

五 短期大学には、その実態に即し、学部を置かず、四年制大学の場合の学部に相当する基本組織としては学科を置くこととされている(本条四項・五項)。また短期大学には夜間において授業を行う学科を置くことができる(本条6項)。

 

 短期大学は、その発足以来学部を置かず学科を置いてきたが、このことは、短期大学の規模が比較的小さく、学部組織により運営する必要がなかったためであるとされている。昭和39年の制度の恒久化に当たっても、従来の実態を確認するとともに、短期間における教育の性格上一般に専攻分野が広い領域にわたることがない等の点も考慮し、引き続き学科組織により教育目的の有効な達成を期することとされている。

 

 学科は、教育研究上の必要に応じ組織されるものであって、教員組織その他が学科として適当な規模内容を持つと認められるものとされ、必要があるときは、専攻課程を置くことができることとされている(短期大学設置基準3条)。

 

 学科の種類は、短期大学が多様な教育研究をその対象としていることから特に法定されていないが、短期大学設置基準における必要教員数の定め等において、おおよそその分野の区分が規定されている。すなわち、同基準においては、文学関係、教育学・保育学関係、法学関係、経済学関係、社会学・社会福祉学関係、理学関係、工学関係、農学関係、家政関係、美術関係、音楽関係、体育関係、保健衛生学関係のグループが掲げられている。学科の設置廃止については、文部科学大臣の認可を要することとされている。

 

 今日は、ここまでです。

 

<発展>

 以下の説明も参考になります。

 出典:短期大学教務必携(H29日本私立短期大学協会)p87

1.短期大学の成立と学科・専攻課程の概念

 短期大学は、大学(学校教育法第83 条)の特例として、その目的の一部を「職業又は実際生活に必要な能力を育成すること」(同法第108 条)とした大学で、第1 次的な教育研究組織として学科を置くこととなっている(同法第108 条第5 項)。

 短期大学は、昭和22 年の新学制制定で教員組織や施設・設備等が不十分で新制大学に転換できなかった専門学校などを対象に当時の教育刷新委員会が暫定的な処置として、短期大学と称する2年制又は3年制の大学を設けることを昭和24 1 月に決定し、同年に学校教育法を改正して翌25 4 月から暫定的な制度として発足した。短期大学に学部や大学院を置かない理由はこうした成立の由来が大きく影響しているものと思われる。

 短期大学の「学科」は第1 次的組織であるため、第2 次的組織となる大学の「学科」とでは、その性格が必ずしも同じとはいえない。

 すなわち短期大学設置基準第3 条では、「学科は、教育研究上の必要に応じ組織されるものであって、教員組織その他が学科として適当な規模内容をもつと認められるものとする。学科には、教育上特に必要があるときは、専攻課程を置くことができる。」と、短期大学における学科の位置付けと性格を明らかにしている。

 短期大学の専攻課程は、「学科」の中に設けられる組織であるので当該学科の専門分野を超えた設置はできない。

 したがって、「専攻課程」は、「◦◦学科□□専攻、△△専攻」のように呼称されている。

 これに対して大学の「学科」は学部の中に設けられ、学部内のそれぞれの専攻分野を教育研究するに必要な組織を備えたものとされている(平成3 6 月の大学設置基準の改正で学科に「専攻課程」を置く規定は廃止された)。




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2019年06月04日

【専修学校】専門学校の八分野って何ですか?

専修学校こんにちは!今日は、短大の方からの御質問です。

 

<Q>専門学校の八分野って何ですか?

 専門学校の八分野について教えて下さい。

 

<A>

 ここでは専門学校(専修学校の専門課程の学校)に限定しないで、広く専修学校(専門課程・高等課程・一般課程)で説明します。

 まず制度の説明をは鈴木先生の本を参考にしてます。専修学校については、目的に応じた分野が区分されており、専修学校設置基準の別表一から別表四に示される工業関係、農業関係、医療関係、衛生関係、教育・社会福祉関係、商業実務関係、服飾・家政関係及び文化・教養関係の八つの区分が設けています。(参考:鈴木勲先生の逐条学校教育法130条の解説部分)

※関連の文科省のwebサイトです。

8分野

主な学科

々業関係

建築、土木、測量、機械、製図、自動車整備、空調、情報処理、電気工事士、電気工学、放送工学、音響工学、医用電子工学、眼鏡、メカトロニクス、人工知能、マルチメディアなど

農業関係

園芸、バイオテクノロジ−、フラワーデザイン、造園など。

0緡鉄愀

看護師、歯科技工士、歯科衛生士、臨床工学技士、臨床検査技師、診療放射線技師、理学療法士、作業療法士、リハビリテーション、はり・きゅう師、あん摩マッサージ師、柔道整復師、視能訓練士、救急救命士など。

け卆鹸愀

調理師、栄護士、製菓衛生師、パティシエ。

理容師、美容師など。

ザ軌蕁社会福祉関係

幼稚園教諭、保育士、社会福祉士、介護福祉士など。

商業実務関係

経理、簿記、ビジネス、秘書、医療秘書、税理士、会計士、観光、ホテル、旅行、フライトアテンダント、マスコミ、速記、情報処理など。

服飾・家政関係

洋裁、和裁、服飾、ファッション、パタンナー、アパレル、ニット、ファッションビジネス、スタイリスト、デザイン、ファッション工学など。

文化・教養関係

英語、ロシア語、中国語、ビジネス英語、通訳、放送芸術、デザイン、インテリアデザイン、ビジュアルデザイン、グラフィックデザイン、アニメーション、美術、写真、染色、音楽、スポーツ、法律、公務員、トリマ一、動物看護など。

 

今日は、ここまでです。



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2019年06月03日

【教育法規】法人名称と学校法人

選択今日は、銀行出身の大学法人の理事さんからのご質問です。

 

<Q>【教育法規】法人名称と学校法人

 学校法人の場合は、法人名称に学校法人をつけるのでしょうか?例えば、慶應義塾大学の法人名称は、「慶應義塾」となっていて、学校法人が法人名で付いていないような気がするのですが? 国立大学や公立大学の法人名称はどうなっていますか?

 

<A>

 今日のお答えは、図表でします。

設置者

学校法人

国立大学法人

公立大学法人

根拠法

私立学校法

国立大学法人法

地方独立行政法人法

名称

法人名称の制限なし

国立大学法人(第4条)

公立大学法人(第68条)

 

<少し説明>

 今日のご質問は、法人制度の教育法規のご質問なので、学校会計の法規集では、ちょっと対応できません。教育法規を斜め読みしての解説です。

 

1.国立大学法人の場合

 国立大学も国立大学法人法で、各国立大学法人の名称は、各国立大学法人が設置する国立大学の名称に、「国立大学法人」という法人類型を表す名を付する形で定められています(第4条)。

 

2.公立大学法人の場合

 公立大学では、地方独立行政法人法では、「大学の設置および管理を行う地方独立行政法人は、公立大学法人という名称を用いることとされています(法人法第21条2号、第68条1項)

 

3.学校法人の場合

 学校法人の場合は、私立学校法を見ることになります。私学法では、専修学校や各種学校の設置のみを目的とする法人は本来の学校法人ではないのですが、学校法人の名称を用いることができるとしています。しかし、それ以外の学校法人でない者は、学校法人と称することができない(私立学校法64条4項、65条)となっています。どうも学校法人の名称に学校法人を付すことを強制する規定が見当たりません。

 ただし、大学法人向けの寄附行為作成例では、学校法人の名称に「学校法人」が付いています。

学校法人寄附行為作成例(昭38.3.12私大審議会決定)

(注)この作成例は、一般的な例であるから学校法人のそれぞれの特殊事情を考慮して、画一的に取り扱うことのないように留意するものとする。

学校法人○○学園寄附行為

1 章総則

(名称)

1条 この法人は、学校法人○○学園と称する。

  寄附行為作成例は法律ではなのですが、学校法人の名称がついています。

 

 言い切るのが、ちょっと心配なので、松坂先生の「逐条解説私立学校法」を見てみます。私学法第30条第1項第2号の解説部分です(p208)。

 第二号にいう「名称」については、他の法令における名称使用禁止規定に触れない限り学校法人に使用される名称は自由であり、また名称中に学校法人という文字を使用することは強制されていない。なお、沿革的に学校即法人であった時代の反映として、学校法人「○○大学」の如く、学校名と学校法人名が同一のものもある(学校法人早稲田大学が、早稲田大学を設置する等)が、学校法人と私立学校を別個の概念として規定した本法の趣旨から、新たに設立するものについては、学校法人「○○学園」等の名称を使用することが適当であろう。また、第六十四条第四項の法人についても、第65条において学校法人の名称の使用が認められていることから、寄附行為に定める名称に「学校法人」の語を使用することは差し支えない。

 

 もう一つ判例を綺麗に拾ってくれている俵先生の本からも引用させていただきます。「学校経営の法律相談」(P2627法友社H14。)

2名称

 学校法人の名称については、学校教育法等他の法令において名称使用の禁止規定にふれない限り特別の制限はなく、自由である。

 また例えば、各種学校や専修学校のみを設置する準学校法人は、その名称中に高等学校、大学など、いわゆる一条学校の名称や大学院の名称を用いることはできない(学校教育法83条の2)。

 なお、沿革的に学校法人であった時代の反映として、学校法人「○○大学」のように、学校名と学校法人名が同一のものもある。両者を別個の概念として規定した法の趣旨から、今後新設されるものについては、学校法人「○○学園」等とするのが適当であろうといわれている。しかし、近時は、むしろ逆に両者の名称を一致させる傾向が強い。

 学校法人の名称は、登記事項である(組合等登記令2条2号)。ところで、学校法人の名称に関し、商人や会社の商号と同様に不正競争防止法や商標法の適用があるか否かについては、見解の分かれるところであるが、判例が近時、「私立学校を経営する主体である学校法人が営利事業を目的とする商人でないことは、社会通念上明らかなところであるが、不正競争防止法にいう営業とは、単に営利を目的とする場合のみならず、広く経済上のその収支計算の上に立って行われる事業をも含むものであって、それが国や地方公共団体からの補助金の収入をも含んだ収支計算であっても、営業に該当する旨の判断を妨げるものではない。」(東京地裁平成13715日判決平成13()967号不正競争行為差止等請求事件鏡鳥崖惘〇件)と、不正競争防止法の適用がある旨の判断を示していることに留意する必要がある。

 それ故、小・中・高校法人については、同一知事の所轄管内にあって、同一又は類似の名称は避けることが望ましいことはいうまでもないということになる。

 大学法人の場合にあっては、同一又は類似名称の既存法人の同意を得られない限り、やはり避けることが望ましいものということになる。

 

 今日は、松坂先生、俵先生の本に助けていただきました。

 今日は、ここまでです。



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