2020年12月07日
【私学法】私立学校審議会の活躍
高校法人の事務長さんからのご質問です。
＜Ｑ＞【私学法】私立学校審議会の活躍
県の私学審は、県の私学行政の諮問機関ですが、単なる諮問機関以上のことができると聞きました。どういうことですか？？
＜Ａ＞
都道府県知事は，学校教育法第4条�）瑤和�13条に規定する事項を行う場合には，あらかじめ私立学校審議会の意見を聴かなければならないと定められています（私学法８条��)。このことから私立学校審議会、私学審は県の私学行政の諮問機関と言われます。
さて、ここで私学審が県の諮問機関以上のことができると言うですが、おそらく私学法9条�△痢峪箜愎海蓮�都道府県知事に建議ができる」とこと言っている感じがします。私学法の条文を見てみます。
| （私立学校審議会） 第９条 この法律の規定によりその権限に属せしめられた事項を審議させるため、都道府県に、私立学校審議会を置く。 ２ 私立学校審議会は、私立大学及び私立高等専門学校以外の私立学校並びに私立専修学校及び私立各種学校に関する重要事項について、都道府県知事に建議することができる。 |
少し具体的にお話すると私立学校審議会は，学校の設置･廃止、設置者の変更や収容定員に係る学則の変更等について、都道府県知事の諮問に答えます。
さらに、私学法第9条第2項では、高等学校以下の私立学校や専修学校，各種学校に関する重要事項について，都道府県知事に建議することができます。建議は、あまり学校会計の法規集に出てきません。そこで「建議」の意味を有斐閣の法律用語辞典（H24年版）p302から見てみます。
| けんぎ【建議】 審議会等の諮問機関が行政機関に対して意見を申し出ること。通常、諮問機関が自発的に意見を申し出る場合に用いられ、諮問に応じて意見を提出する場合の答申と区別される。建議は相手方を法律的に拘束するものではない |
また、先の私学法９条２校の「学校に関する重要事項について」とは、何でしょうか？ 松坂先生の逐条解説p75によると「私立学校審議会が都道府県知事に対し建議しうる重要事項としては、学校法人に関する事項、私学助成に関する事項等が考えられる。」とあります。つまり、私学審なら私学助成に関する事項についても、自発的に意見を申し出ることができる訳です。
＜サブノート的なまとめ＞
| 私立学校審議会の働き ＝県知事の諮問機関（8条� 法楔�知事に建議可(9条�◆� |
今日は、ここまでです。
2020年12月04日
【順番】理事会と監査報告書
こんにちは！今日は、ある学校でのご質問です。
＜Ｑ＞【順番】理事会と監査報告書
決算理事会、監事の監査報告書、公認会計士の監査報告書の日付の順番はどうなっていますか？
＜Ａ＞
監事は私立学校に規定された監査を行い、監査報告書を理事会へ提出し（私学法37条��）ます。理事会では、監事の監査報告が行われた後に、決算承認決議を行います。決算理事会で、計算書類が承認されると学校法人内で計算書類が確定します。
計算書類が確定すれば、外部の公認会計士が私立学校振興助成法の監査報告書（「独立監査人の監査報告書」と言います。）を提出することができようになります。
つまり、監事監査報告書 → 決算理事会 → 公認会計士の監査報告書 の順番になります。
今日は、ここまでです。
2020年12月02日
【中期計画】定員充足率の資料
こんにちは！今日は、ある専門学校でのご質問です。
＜Ｑ＞【中期計画】定員充足率の資料
中期計画を作成するのですが、他校の定員充足率がわかる参考資料はないですか？
＜Ａ＞
私学事業団では、毎年、「今日の私学財政」を取りまとめて、各学校に送付していますが、この書籍の中に定員充足率を集計した資料が掲載されています。
掲載場所は、「�掘〕�用の手引き」→「２．財務比率等の解説と度数分布」→「■その他」→「1．収容定員充足率」にあります。
今日は、ここまでです。
2020年11月30日
【人件費】本務と兼務の区別
こんにちは！今日は、大学法人でのご質問です。
＜Ｑ＞【人件費】本務と兼務の区別
当大学法人では、大学の他に幼稚園、中学、高校を設置しています。ですが、教員人件費と職員人件費の整理がピンときません。どうしたら良いでしょうか？
＜Ａ＞
本務と兼務の区分は、学校法人の正規の教職員として任用されているか否かによります。
多分、本務と兼務の区分がはっきりしないとすれば、学校種ごとに微妙に区分のルールが違うことが考えられます。
大学の所轄庁が文部科学大臣で、幼稚園・中学校・高校の所轄庁は都道府県知事でした。
大学の場合は、所轄庁は文部科学大臣ですが、経常費補助金は私学事業団から支給されます。私立大学経常費補助金取扱要領では、専任の教職員として発令され、当該学校法人から主たる給与の支給を受けているとともに、当該私立大学等に常時勤務している者を専任教職員としています。私立大学等の場合、この専任教職員は原則として本務者となります。
ですが、幼稚園・中学校・高校では、各都道府県における私立学校経常費補助金交付要綱に基づいて定められる専任教職員の要件が、私立大学等の場合と必ずしも同一ではなく、また各都道府県によっても異なるため、専任の教職員か否かをもって、本務、兼務の区分の基準となし得ない場合が考えられます。
例えば、東京都においては、専任の教職員の要件を備えた者であっても学枚法人が正規の教職員として雇用した者でない場合は本務者ではない旨を定めています（例：雇用期間３ヶ月の産休補助教員は辞令が出ても臨時雇用であり、兼務教員になる）。
もっと言うと東京都では、私立学校経常費補助金交付要綱で、「本務教職員とは、正規の教員又は職員として雇用され、当該学校法人が加入している私立学校共済組合等に加入している者で、教員の場合、学校に１週間あたり５日（定時制にあっては４日）以上勤務し、当該学校種の普通免許状、特別免許状又は臨時免許状を有する者（平常勤務の際における給与の２割相当額以上の給与の支給を受けないものを除く）」となっています。
以上から、本務・兼務の区分は、本来は、「基本的には学校法人との身分関係が正規であるかどうかによることが妥当と考えられます。」※「人件費関係等について」（学校法人委員会研究報告第26号Ｑ12。平26.7.29）。こちらは、いわば全国ルールです。
そして、学校種ごとに経常費補助金の交付要綱に従った本務教員・兼務教員の区分を一度確認しておくと「本務・兼務」の区分がよりはっきりします。ローカルルール（都道府県ルール）を押さえておくことが賢明です。
今日は、ここまでです。
2020年11月26日
【監査】幼稚園法人監査と審査
＜Ｑ＞幼稚園法人監査と審査
会計士さんに監査をお願いしていますが、審査をしない場合もあるそうです。どういう場合ですか？
＜Ａ＞
幼稚園のみを設置している知事所轄学校法人の監査では、審査をしないことが認められていますが、この場合は、「審査を実施しない場合の自己点検チェックリスト」を利用して審査の代替手続きを行うことになっています。
※根拠
・監査事務所における品質管理（品質管理基準委員会報告書第1号)
・審杳を実施しない場合の自己点検チェックリスト（品質管理基準委員会研究報告第1号)
＜参考＞
「品質管理基準委員会報告書第１号「監査事務所における品質管理」
| �桐弋畛�項 《7．業務の実施》 《(2) 審査》(A46項参照） 34-2．監査事務所は、幼稚園のみを設置している都道府県知事所轄学校法人の私立学校振興助成法に基づく監査、又は任意監査（公認会計士法第２条第１項業務のうち、法令で求められている業務を除く監査）のうち、監査報告の対象となる財務諸表の社会的影響が小さく、かつ、監査報告の利用者が限定されている監査業務については審査を要しないとすることができる。 ただし、上記に該当する場合であっても、監査事務所は、以下のようなリスク要因が存在する監査業務については、審査の必要性を慎重に検討し、審査を要しない監査業務の範囲について、審査に関する方針及び手続に明確に定めなければならない。（A37項参照） ・ 独立性の阻害要因に対するセーフガードとして審査を実施する場合 ・ 会計方針、会計上の見積り及び財務諸表の開示を含む、企業の会計実務の質的側面のうち重要なものについて、監査意見に影響を与える懸念がある場合（監基報260第14項(1)参照） ・ 監査期間中に困難な状況に直面した場合(監基報260第14項(2)参照) ・ 監査の過程で発見され、経営者と協議又は経営者に伝達すべき重要な事項について、監査意見に影響を与える懸念がある場合(監基報260第14項(3)参照) ・ 絶大な影響力を有する関連当事者との重要な取引が存在する場合(監基報550第18項参照) ・ 継続企業の前提に重要な疑義を生じさせるような事象又は状況がある場合（監基報570第15項参照） ・ 監査契約締結後に監査の前提条件（特に適用される財務報告の枠組みの受入可能性）が満たされていないことを示唆する情報を入手した場合（監基報210第４項及び第10項参照） ・ 特別目的の財務諸表又は個別の財務表若しくは財務諸表項目等に対する監査契約を新規に締結する場合において、類似した財務報告の枠組みに準拠した財務諸表等に対する監査の経験がないとき（監査基準委員会報告書800「特別目的の財務報告の枠組みに準拠して作成された財務諸表に対する監査」及び監査基準委員会報告書805「個別の財務表又は財務諸表項目等に対する監査」参照） ・ 完全な一組の財務諸表に対する監査報告書に除外事項付意見が表明されている場合又は強調事項区分若しくはその他の事項区分が含まれている場合において、個別の財務表又は財務諸表項目等の監査を行うとき（監基報805第13項参照） ‥‥‥‥ 《審査を実施しない監査業務》 41-2.監査事務所は、審査を実施しない監査業務に関して、監査意見が適切に形成されていることを確認できる他の方法（文書化の方法を含む｡)を定めなければならない。(A46-2項参照）
�慧�用指針 7．業務の実施 《(6) 審査担当者の適格性》 《審査を実施しない監査業務》（第41-2項参照） A46-2.審査を実施しない監査業務に関して、監査意見が適切に形成されていることを確認できる方法には、監査責任者が意見表明前に実施し、文書化した自己点検が含まれる。 |
・品質管理基準委員会報告書第１号「監査事務所における品質管理」
−私立学校振興助成法監査の場合（様式例）
| 省略 |
今日は、ここまでです。
2020年11月24日
【手数料収入】大学入試センター試験実施手数料収入は、このままでいいの？
こんにちは！今日は、ある大学での話題からです。
＜Ｑ＞【手数料収入】大学入試センター試験実施手数料収入は、このままでいいの？
大学の入試制度の名称が変わったのですが、従来の（大科目）手数料収入（小科目）大学入試センター試験実施手数料収入 は、そのままでいいのでしょうか？
※大学入試制度の名称変更
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| 2020年度「入試」 （2021年4月入学者用） | 2021年度「選抜」 （2021年4月入学者用） |
| 名称 | 大学入試センター試験 | 大学入学共通テスト |
| 収入の小科目 | 大学入試センター試験実施手数料収入 | ？？？
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| 実施機関 | 独立行政法人大学入試センター | |
＜Ａ＞
私学事業団の実務問答集に「22 大学入試センターからの「試験実施経費」の受入れと支出」では、大学入試センターから支払われた「試験実施経費」は、「大学の試験実施と同じ趣旨のものと位置付け、「（大科目）手数料（収入）」「（小科目）大学入試センター試験実施手数料（収入）」を設け、他と区分して表示するのが妥当である。」とありました。
ですが、2021年度の大学入試から入試制度の名称変更がありました。入試制度の名称変更は、「大学入試センター試験」→「大学入学共通テスト」に変わりました。実施主体は、独立行政法人大学入試センターです。
次に、小科目の検討ですが、従来の科目をよくよく見てみると、科目名は「試験制度＋実施手数料収入」と分解できます。そうすると、今後の手数料収入は、「大学入学共通テスト＋実施手数料収入」になりそうです。新しい小科目は、シンプルに「大学入学共通テスト実施手数料収入」が綺麗でしょう。
＜今日のまとめ＞
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| 2020年度「入試」 （2021年4月入学者用） | 2021年度「選抜」 （2021年4月入学者用） |
| 名称 | 大学入試センター試験 | 大学入学共通テスト |
| 収入の小科目 | 大学入試センター試験実施手数料収入 | 大学入学共通テスト実施手数料収入 |
| 実施機関 | 独立行政法人大学入試センター | |
今日は、ここまでです。
2020年11月20日
【幼稚園】幼稚園は校医？それとも園医？
こんにちは！今日は、高校法人の事務の方からご質問です。
＜Ｑ＞【幼稚園】幼稚園は校医？それとも園医？
高校では、校医がいます。もし幼稚園なら園医ですか？
＜Ａ＞
幼稚園も一条学校なので校医です。ですか、幼稚「園」なので、園医とも言われます。
＜少し説明＞
教育法規の基本になる学校教育法をまずみます。
| 第３章 幼稚園 〔園長、教頭、教諭その他の職員〕 第27条 幼稚園には、園長、教頭及び教諭を置かなければならない。 ２ 幼稚園には、前項に規定するもののほか、副園長、主幹教諭、指導教諭、養護教諭、栄養教諭、事務職員、養護助教諭その他必要な職員を置くことができる。 ３ （以下、省略） |
ここの第２項でいう「その他必要な職員」には、学校保健安全法に基づく学校医、学校歯科医、学校薬剤師が含まれます（鈴木先生 逐条解説p244）
学校保健安全法では、校医は23条です。
| （学校医、学校歯科医及び学校薬剤師） 第23条 学校には、学校医を置くものとする。 ２ 大学以外の学校には、学校歯科医及び学校薬剤師を置くものとする。 ３ 学校医、学校歯科医及び学校薬剤師は、それぞれ医師、歯科医師又は薬剤師のうちから、任命し、又は委嘱する。 ４ 学校医、学校歯科医及び学校薬剤師は、学校における保健管理に関する専門的事項に関し、技術及び指導に従事する。 ５ 学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の職務執行の準則は、文部科学省令で定める。 |
学校医、学校歯科医、学校薬剤師のことを「学校三師」ということもあります。
幼稚園の校医は、できれば小児科医が担当することが望ましいのですが、実際はすべての幼稚園を小児科医がカバーできないので、内科の医師が園医を担当していることが多いようです。
最後は、「改訂新版保育用語辞典」p34（2019一藝社）を引用させていただきます。
| ■園医 doctor for kindergarten 幼稚園や保育所などから嘱託された医師で、園児の健康の維持・増進を図ることを任務としている。保育所保育指針にその業務目的と内容が示されている。 業務内容は大きく分けて、�〃鮃�診断､��園生活における健康の管理・指導、�４鏡�症対策、緊急対応、�っ楼菠欸髻Π緡邸κ〇磴箸力�携の強化、�サ埖塰瓢漾β弍�、心の問題への対応、などである。 健康診断は、入園児診断、定期健康診断(年2回)、臨時健康診断が行われる。健康管理・指導は、腎・心疾患、アレルギー性疾患、発達障害児への対応などが挙げられる。感染症対策では、学校伝染病対策、食中毒対策、予防接種の推進があり、事故、けが、災害などの際には緊急対策を行う。また園児を中心とした地域の保健・医療・福祉機関との連携を強化するとともに、虐待や心の問題への対応もその業務となる。常勤の医師ではないため、効率的な業務執行が求められている。（青木豊） |
今日は、ここまです。
2020年11月18日
【表示】施設設備利用料の表示
こんにちは！今日は、短期大学での質問です。
＜Ｑ＞【表示】施設設備利用料の表示
施設設備利用料の表示は、大科目が雑収入ですが、ピンときません。どうして、施設設備利用料が雑収入の一つなのですか？
＜Ａ＞
雑収入と施設設備利用料の記載科目の説明を見てみます。定義の確認です。
※別表第二事業活動収支計算書記載科目（第19条関係）
| 大科目 | 小科目 | 備考 |
| 雑収入 |
| 施設設備利用料、廃品売却収入その他学校法人の負債とならない上記の各収入以外の収入をいう。 |
| 施設設備利用料 |
|
ここから、雑収入は「施設設備利用料、廃品売却収入その他学校法人の負債とならない上記の各収入以外の収入をいう。」とあり、施設設備利用料は、雑収入の定義の中に入っています。
下記は事業活動収支計算書の収入の大科目ですが、施設設備利用料は、� 銑イ乏催�しないで事業活動収入なので、消去法で雑収入の取り扱いになっていると考えても良いでしょう。
| 大科目 |
| �ヽ慇言古姪�納付金 �⊆蠖�料 �４麌婉� �し仂鑒馘�補助金 �ド嫂鏤�業収入 ��雑収入 |
今日は、ここまでです。
2020年11月16日
【人件費】人件費の部門帰属・科目決定と発令簿
こんにちは！今日は、高校の事務長からのご質問です。
＜Ｑ＞【人件費】人件費の部門帰属・科目決定と発令簿
人件費の会計処理で、発令簿はどういう部分で関係していますか。
＜Ａ＞
１．発令と人件費の部門帰属の基準
発令は、人件費の部門帰属の基準となります。
昭和55年に文部省通知（文管企第250号）が発出され、発令基準で人件費の所属部門を決めることが明記されました。発令基準は、もともとは人件費の部門の取り扱い基準です。
※「資金収支内訳表等の部門別計上及び配分について（通知）」（文管企第250号 昭和55年11月4日）が公表され、部門の帰属を発令で決めることと明記されてからのような感じまします。
| ２．人件費支出の取扱い （1）教(職)員人件費支出については、各部門、学部・学科等のいずれの教(職)員として発令されているかにより計上する。発令の内容によりいずれの部門、学部・学科等の教(職)員であるか明らかでない場合は、主たる勤務がいずれであるかにより計上する。 |
２．人件費の科目・細分科目の目安
昭和59年には、日本公認会計士協会から「人件費関係」（その１）」（学校法人会計問答集（Ｑ＆Ａ）第３号 昭59.4.24学校法人委員会→現在は、「人件費関係等について 学校法人委員会研究報告第26号」）が公表され、人件費の科目・細分科目の決定にも関係している取り扱いが示されました。ここでは、「任用」と言っていますが「＝発令」と読み取れます。
| 〔質問１〕司書教諭に係る人件費は教員人件費か職員人件費か。 〔答〕 教員として所定の要件を備えた者について、学校（‥‥‥）が教育職員（‥‥‥）として任用している者に係る人件費が教員人件費とされる。 〔質問２〕高等学校で、教員免許を持っているが、事務の仕事をしている場合の人件費は職員人件費となるか。 〔答〕 教員免許の有無にかかわらず、事務職員として任用されたものに係る人件費は職員人件費となる。‥‥‥ 〔質問３〕教員の免許をもって実習助手になっている場合の人件費は教員人件費となるか。 〔答〕 ‥‥教員となる資格があっても、実習助手として任用されたのであれば、その者の人件費は、職員人件費となる。 〔質問12〕本務教員と兼務教員、あるいは本務職員と兼務職員の区分はどのような基準で行うか。 〔答〕 本務兼務の区分は、学校法人の正規の教職員として任用されているか否かによる。‥‥ |
３．人件費と経費（支払報酬)の区分の目安
例えば、私学事業団の実務問答集より
| 60 人件費と支払報酬（経費）の区分 Ｑ 人件費と支払報酬（経費）の区分について具体的に示してほしい。 Ａ ‥‥‥ （3）一般企業から講師を派遣してもらう場合は企業と学校法人との委託契約となるので支払報酬となる。ただし，本人に対して非常勤講師の発令をするなど雇用契約が生じれば人件費となる。 ‥‥‥ |
今日は、ここまです。
2020年11月12日
【入試】大学の入試区分（名称変更）って何？
こんにちは！今日は、高校法人の評議員さんからのご質問です。
＜Ｑ＞【入試】大学の入試区分（名称変更）
最近、大学の入学試験の名前が変わったような気がするのですか？
＜A＞
確かに最近、大学の入学試験の名称が変わってきました。
ざっくりですが、概要をお伝えします。
まず、大学入試センター試験の後継として２０２１年１月から大学入学共通テストが行われます。
| 2020年度「入試」 （2021年4月入学者用） | 2021年度「選抜」 （2021年4月入学者用） | だいたいの時期 |
| 大学入試センター試験 | 大学入学共通テスト | １月 |
次は、入試区分の名称変更です。新しい大学の入学試験は、「入試」と言わないで「選抜」と言っています。
| 2020年度「入試」 （2021年4月入学者用） | 2021年度「選抜」 （2021年4月入学者用） | だいたいの時期 |
| 一般入試
| 一般選抜 | １〜３月頃 |
| ＡＯ入試
| 総合型選抜 | ９月〜 |
| 推薦入試
| 学校推薦型選抜 | １１月〜 |
今日は、ここまでです。
2020年11月11日
【表示】ちょっと書きづらい「日本学生支援機構の新型コロナウイルス感染症対策助成金の会計処理」
こんにちは！今日は、よく学校で聞かれるＪＡＳＳＯの助成金のご質問です。
＜Ｑ＞【表示】ちょっと書きづらい「日本学生支援機構の新型コロナウイルス感染症対策助成金の会計処理」
多くの大学、短大、専門学校が日本学生支援機構（略称：ＪＡＳＳＯ）から受け取った新型コロナウイルス感染症対策助成金の会計処理はどうなりますか？
＜Ａ＞
学校法人会計のルールによると、寄付金収入（事業活動収支計算書は、特別寄付金）か雑収入になりそうです。
ただ、ＪＡＳＳＯさんでは、寄付金収入で考えているようです。
＜少し説明＞
無償で受け取るお金は、学校法人会計では、補助金収入、寄付金収入、雑収入の可能性があります。
学校会計の復習をしてみます。
１．学校法人会計のルール確認
補助金も寄付金も一部の雑収入も第３者からの贈与である点は同じです。
ですが、この３者はどこが違うのでしょうか。
ヒントは、会計士協会の実務指針39号の寄付金の定義が役立ちます。
| 補助金収入(国又は地方公共団体からの助成金のほか、国又は地方公共団体からの資金を源資とする間接的助成金である日本私立学校振興･共済事業団及びこれに準ずる団体からの助成金を含む｡)に該当しない金銭その他の資産の贈与又は助成を受けたときは、雑収入として処理された祝い金等を除き、寄付金収入として処理するものとする。 |
これを図解すると
| 科目 | 内容 |
| �� 補助金 | 国又は地方公共団体からの助成金のほか、国又は地方公共団体からの資金を源資とする間接的助成金である日本私立学校振興･共済事業団及びこれに準ずる団体からの助成金を含む｡ |
| �� 寄付金 | �� 、�０奮阿龍眩�その他の資産の贈与又は助成 |
| �� 雑収入 | 金銭その他の資産の贈与又は助成を受けたときは、雑収入として処理された祝い金等 |
つまり、�（篏�金の定義→��雑収入→��寄付金と、消去法定義になっています。
２．ＪＡＳＳＯの新型コロナウイルス感染症対策助成金の表示検討
消去法なので、まずは「補助金」の検討から。
（１）補助金の検討
学校会計の補助金は、国又は地方公共団体からの助成金（間接助成も含む）ですか。今回の助成金は、ＪＡＳＳＯの事務取扱要領を見ると「本助成事業は、この有志の企業及び個人の皆様方からの御寄附を活用し、各大学等において新型コロナウイルス感染症対策として実施される学生等への多種多様な経済的支援の取組に対して、その事業費の一部または全部を助成し、もって各大学等における各種支援の更なる進展の一助となることを目的として実施するものです。」
どうも財源は、国や地方公共団体ではありませんので、補助金収入には該当しません。
消去法の次の検討は「雑収入」かです。
（２）雑収入の検討
学校会計の雑収入のて定義は、「金銭その他の資産の贈与又は助成を受けたときは、雑収入として処理された祝い金等」とあります。
ＪＡＳＳＯの助成金は、金銭の助成なので、学校会計的には雑収入もありということになりそうです。
消去法の最後の検討は「寄付金」です。
（３）寄付金の検討
上記（２）雑収入の検討で、ＪＡＳＳＯの助成金を雑収入とするにはピンとこない場合は、寄付金収入は消去法定義なので、寄付金収入もありです。今回の助成金は、「新型コロナウイルス感染症拡大による影響により、経済的に困窮している学生等に対し、引き続き継続的な支援を行うことを目的」としているので事業活動計算書では、使途特定の特別寄付金になってくるでしょう。
また、今回の助成金は何となく私学事業団の受配者指定寄付金の寄付金スキームにも似ています。私学事業団の受配者指定寄付金なら、寄付金収入（事業活動収支計算書は特別寄付金）でした。
３．実務
学校会計的には、ＪＡＳＳＯの補助金は「寄付金」か「雑収入」になりそうです。どちらも間違いとは言えません。公認会計士さんでも経常費補助金のような多額の金額にはならないため、おそらくどちらの科目でも決算書の修正までは求めてこないでしょう。
ただ、ＪＡＳＳＯさんは寄付金収入と考えているようだとのお話もあり無難に会計処理したい学校、他にも雑収入は大きくすべきでないと考える学校、受配者指定寄付金のスキームのような助成金だと感じる学校などは、寄付金収入で取り扱うことになってくるでしょう。
今日は、ここまでです。
2020年11月09日
【幼稚園】一時預かり事業の種類
こんにちは！今日は、幼稚園も顧問会計事務所さんからのご質問です。
＜Ｑ＞一時預かり事業の種類
一時預かり事業について、一般型と幼稚園型の違いを教えて下さい。
＜Ａ＞
一時預かり事業は、「地域子ども・子育て支援事業」の一つです。
| 一時預かり事業 家庭において保育を受けることが一時的に困難となった乳幼児について、主として昼間において、認定こども園、幼稚園保育所、地域子育て支援拠点その他の場所において、一時的に預かり、必要な保護を行う事業 |
次は一時預かり事業について、一般型と幼稚園型の違いです。
|
| �� 一般型 | �� 幼稚園型�� | �� 幼稚園型�� |
| 実施主体 | 市区町村（市区町村が認めた者への委託可） | ||
| 対象児童 | 主として保育所、幼稚園、認定こども園等に通っていない、又は在籍していない 乳幼児 | 主として幼稚園等に在籍する満３歳以上の幼児で、教育時間の前後又は長期休業日等に当該幼稚園等において一時的に保護を受ける者 | ３号認定を受けた２歳児 |
| 実施場所 | ・保育所、 ・幼稚園、 ・認定こども園
| ・− ・幼稚園、 ・認定こども園 | ・− ・幼稚園、 ・− |
| 実施か所数 （H30年度） | 9,382か所 | 6,371か所 | 116か所 |
| 少し補足 |
| 幼稚園の預かり保育の後継 |
|
少し参考：内閣府「すくすくジャパン 子ども・子育て支援新制度について」（令和2年10月内閣府子ども・子育て本部）のp138
今日は、ここまでです。
2020年11月05日
【修学支援制度】大学・短大・専門学校ででの「新しい給付奨学金」
こんにちは！今日は、専門学校でのご質問です。
＜Ｑ＞【修学支援制度】大学・短大・専門学校ででの「新しい給付奨学金」
高校生が進学先で修学支援制度を使う場合、何か注意点はありますか？
＜Ａ＞
高等教育の修学支援制度のお話ですね。
経済的理由で大学・専門学校への進学をあきらめないよう、2020年4月に進学・進級する学生から、給付奨学金の対象者が広がっています。
世帯収入の基準を満たしていれば、成績だけで判断せず、しっかりとした「学ぶ意欲」があれば支援を受けることができます。また、給付型奨学金の対象となれば、大学・専門学校等の授業料・入学金も免除又は減額されます。
リースレットはココ↓↓
さて、ここでは高校生向けのお話です。
新たな給付奨学金を利用できる大学等（大学・短期大学・専門学校）および高等専門学校（４．５年）は、国等により対象となることの確認がなされた学校（確認大学等といいます）に限られます。
ですから、給付奨学生採用候補者決定通知を受け取った生徒には、進学前に、自身の希望する学校が確認大学等であるか確認することが必要です。もし、給付奨学金の採用候補者となった場合でも、進学先の学校が確認大学等ではない場合、給付奨学金を受け取ることができません。ただ、多くの大学・団体は、確認大学等に該当します。気になるのは専門学校で、今年は７割強の専門学校が確認大学等になりました。逆に言うと３割弱の専門学校は、まだ確認大学等になっていません。
そこで、自分の進学先が確認大学等になっているかどうかは、文科省のホームページで確認します。
つまり少なとも「�ゝ詆嫋�学生採用候補者決定通知＋��確認大学等に該当→新しい奨学金の支給」と言うわけです。
細かな実務は、各高校や進学先、日本学生支援機構（ＪＡＳＳＯ）で親切に教えてもらえるでしょう。
今日は、ここまでです。
2020年11月02日
【幼稚園】施設型給付幼稚園の園則と運営規程について
こんにちは！今日は、幼稚園法人の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【幼稚園】施設型給付幼稚園の園則と運営規程について
施設給付型の幼稚園では、園則を定めていますが、別途、「特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準」第20条の運営規程も作らないといけないのでしょうか？
＜Ａ＞
施設給付型の幼稚園では、従来から学校教育法体系に基づく園則（法律的には、むしろ学則）がありました。
他方、運営規程の作成根拠は、「特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準」の20条です。
運営規程として定めるべき事項について、幼稚園が法令に基づいて定める学則（園則）で網羅している場合には、運営規程と兼ねることが可能です。園では、別途、運営規程を作成する必要はありません。
ただし、園則（学則）に定めていない事項がある場合には、別途、運営規程を作成するか、又は学則（園則）に追加する必要があります。
なお、学則（園則）は認可権者への届出が必要であり、運営規程は確認権者たる市町村へ確認の際に提出することが必要となります。
（参考：内閣府「自治体向けＦＡＱ」【第17.2版】No.23）
今日は、ここまでです。
2020年10月28日
【私学法】役員等名簿の「等」は誰のこと？？？
今日は、短大の総務の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【私学法】役員等名簿の「等」は誰のこと？？？
改正私学法では、役員等名簿を作ることになったそうですが、役員等名簿の「等」って誰ですか？
＜Ａ＞
役員等名簿の「等」の答えは、私学法の本文にあります。
| （財産目録等の備付け及び閲覧） 第47条 学校法人は、毎会計年度終了後2月以内に、文部科学省令で定めるところにより、財産目録、貸借対照表、収支計算書、事業報告書及び役員等名簿（理事、監事及び評議員の氏名及び住所を記載した名簿をいう。次項及び第3項において同じ。）を作成しなければならない。 |
役員等名簿＝「理事、監事及び評議員の氏名及び住所を記載した名簿」から
役員等＝役員（理事＋監事）＋評議員 となり、
これから、役員等名簿の「等」は評議員となります。
今日は、ここまでです。
2020年10月27日
科研費と監事のハンコ
こんにちは！短大の方からのご質問です。
＜Ｑ＞科研費と監事のハンコ
科学研究費の監査で、文部科学省に提出する報告書には監事のハンコが求められているそうです？そうなのですか？
＜Ａ＞
公的研究費に関して、「研究機関における公的研究費の管理・監査のガイドライン（文部科学大臣決定)」により、毎年、各大学において内部監査を実施し、適切な管理がなされていることを確認して、監事がその報告書に押印することになっています。
（参考：「私学法改正で変わる監事監査の実務」p94 監事監査研究会 (著)。出版：2019学校経理研究会）
今日は、ここまでです。
2020年10月26日
【幼児教育】「すくすくジャパン 子ども・子育て支援新制度について（令和２年10月） 」版が公表される！！！
こんにちは！今日は、幼児教育に必須な冊子が更新されました。「すくすくジャパン 子ども・子育て支援新制度について（令和２年10月）」です。前回は、令和元年6月版でした。幼児教育制度の解説が詳細に説明してある内閣府子ども・子育て本部の冊子です。
子ども・子育て支援新制度について（令和２年10月）
【前半】（PDF形式：1,470KB）
【後半】（PDF形式：3,864KB）
今日は、ここまでです。
2020年10月23日
【ﾆｭｰｽ！】大学法人向け学校法人監事研修会がYoutubeでみられる！
今日は、ニュースです。
例年、東京会場と京都会場でライブ開催されている文科省の学校法人監事研修会が今年度は、コロナウイルスの関係でYou Tubeでみられることになりました。
監事研修会と銘打っていますが、研修内容が学校法人関係者の皆様全体にとって役立つようです。期間限定のYou Tubeなのでどうぞお早めに御覧ください。↓↓
研修会の細目です。
| 令和2年度学校法人監事研修会 １．学校法人監事研修会について 文部科学省では、毎年、学校法人制度上位置付けられた評価システムである監査を担う立場にある監事を対象に、監査業務に係る職務の重要性の認識や専門性の向上に資するため、学校法人監事研修会を開催しております。 令和2年度の監事研修会につきましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、YouTubeを利用したオンデマンド形式にて実施させていただきます。 なお、掲載については期限がございますので、お早めに御視聴ください。
２．研修内容 ・私学部長挨拶【4分50秒】 令和2年度学校法人監事研修会資料【1】(PDF:4,213KB) 令和2年度学校法人監事研修会資料【2】(PDF:7,452KB)
４．掲載期限 令和2年10月20日（火）から令和2年12月31日（木）まで |
今日は、ここまでです。
2020年10月21日
【文科省調査】「新型コロナウイルス感染症の影響を受けた学生への支援状況等に関する調査」
こんにちは！今日は、最近の気になるニュースです。
文科省がこの度、「新型コロナウイルス感染症の影響を受けた学生への支援状況等に関する調査」を公表しました。
多くの学校で、授業料の納付猶予の対応をしました。意外なことに中退者は特別多くなかったようですが、はやり後期が気になります。
※コロナ禍の授業料猶予・中退者の状況
（割り切って簡単にまとめています。正確な情報は、原文を確認下さい）
|
| 大学・短大・高専 | 専門学校 |
| 前期授業料の納付猶予 | 全体の99.1％で実施 | 全体の95.4％で実施 |
| 後期授業料の納付猶予 | 全体の97.5％で実施予定 | 全体の89.9％で実施予定 |
| 中途退学者の状況（4〜8月の前年同期比較） | 昨年度とほぼ変化なし | 中退者数の割合は減少した |
次は、大学・短大・高専の具体的な支援内容をみてみます。
１．各大学等における経済的に困難な学生を支援するための取組について
○経済的に困難な学生を支援するため、全体の92.7の大学等において、何らかの支援（授業料等減免または大学独自の支援）を行っている。
○また、大学独自の支援措置の内容としては、給付措置60.4％％）、貸与措置32.6％％）、物品支援44.2と様々
(具体的な支援内容の例)
| ●給付措置 ✔一律又は経済的に困難な学生を対象に現金を給付 ✔図書カードやクオカード、市内共通商品券などの給付 ●貸与措置 ✔無利子による貸付など ●物品措置 ✔パソコンや Wi Fi ルーターの無償貸与 ✔校内実習のためのフェイスシールドの提供 ✔生活面の支援として食品（お米、地域特産品等）の提供 ●その他 ✔送料大学負担による図書の貸し出しサービスの実施 ✔学内アルバイトや学内活動（ TA ・ピアサポーター）への奨励費支給など ✔学生寮の減免 や一 時 利用 など |
２．各大学等における退学を防ぐための工夫について
○各大学等において、新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえ、学生生活不適応や、心身耗弱、経済定期困窮等による退学を防ぐために、様々な工夫が行われている。
(具体的な取組の例)
| ●学内の組織体制の整備 ✔自粛下における学生の精神面や遠隔授業の利点、注意点などに関する資料を作成し、教員に配信（オンラインセミナーの開催） ✔学外の組織（社会福祉協議会や福祉保健局、ジョブカフェなど）の専門的に支援につなぐ仕組みの整備 ●学生に身近な立場からのきめ細かな対応 ✔チューター、担任やゼミの教員が個別に相談対応の実施 ✔学生相談窓口による相談対応の実施 ✔「修学継続チェックリスト」を活用した面談の実施 ●オンライン等の活用 ✔対面に限らないメール、電話、 Web 会議 システムに よる相談対応 ✔学生のストレスチェックを Web で実施 ✔学生にストレス対処法や、体操やストレッチの動画配信 ✔オンラインによる学生同士の交流会や、セミナー等の開催 ✔オンラインによる留学生への日本語学習支援、就職サポート ●専門家との連携 ✔臨床心理士、精神科医と連携 した面談 の実施（ オンライン含む ●その他 ✔コピー機の利用負担額の支援 ✔遠隔授業への適応が困難な学生への PC 設定やオンライン受講サポート |
正確な情報は、原文からどうぞ。
□大学・短大・高専関係↓↓
新型コロナウイルス感染症の影響を受けた学生への支援状況等に関する調査（令和2年10月16日）(PDF:1207KB)
□専門学校↓↓
新型コロナウイルス感染症の影響を受けた専門学校生への支援状況等に関する調査について（令和2年10月16日）（PDF：318KB）
今日は、ここまでです。
2020年10月20日
【保育所】「保育に欠ける」と言った理由？？
こんにちは！今日は、保育の専門学校の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【保育所】「保育に欠ける」と言った理由？？
以前は、保育所は、「保育に欠ける」児童を入所させましたが（児童福祉法39条）、「保育に欠ける」という言い方がしっくりいきません。どうして以前は「保育に欠ける」と言う言い方をしたのですか？
＜Ａ＞
今日のご質問は、全く学校法人会計の法規集では対応できません。手元のある解説書の力をかります。
参考図書は、「児童福祉法・母子及び寡婦福祉法・母子保健法・精神薄弱者福祉法の解説」1991厚生省児童家庭局 (編集)時事通信社 のp14〜15です。
この本によると、
| 第５次改正 昭和26年6月6日「児童福祉法の一部を改正する法律」（法律第202号）により、昭和26年3月に新たに制定された社会福祉事業法との調整のために行われた。改正点は、次のとおりである。 ‥‥‥ （８）保育所は「保育に欠ける」児童を入所させるものであることを明らかにし、幼稚園との混同をさけるようにしたこと（第39条）。 |
とのことです。今は「保育に欠ける」は「保育を必要とする」に変わっていますね。
今日は、ここまでです。
2020年10月16日
幼稚園は「学則」か？「園則」か？どっち！！
こんにちは！今日は、短大法人の本部の方からのご質問です。
＜Ｑ＞幼稚園は「学則」か？「園則」か？どっち！！
幼稚園では、園則と言いますが学則と言ったら間違いですか？
＜Ａ＞
短大では、学則と言います。ですが、幼稚園は、「園」なので「園則」と言っています。
本来の名称は、どちらでしょうか？
学校教育法施行規則では、
| 〔私立小学校の学期及び休業日〕 第62条 私立小学校における学期及び休業日は、当該学校の学則で定める。 |
とあります。つまり、小学校では、学則といいます。
そして、39条では
| 〔準用規定〕 第39条 第48条、第49条、第54条、第59条から第68条までの規定は、幼稚園に準用する。 |
とあります。つまり、幼稚園は小学校の規定を準用するので、学校教育法的には幼稚園では学則が正式名称です。
ですが、実務的には幼稚園なので、「園」をとって園則と言っているわけです。
幼児教育で、園則が教育法規集に出てくるのは幼保連携型認定こども園です。認定こども園法施行規則（正式名称：就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律施行規則）では、園則と言っています。
| （幼保連携型認定こども園の園則に記載すべき事項） 第16条 園則には、少なくとも、次に掲げる事項を記載しなければならない。 一 学年、学期、教育又は保育を行う日時数、教育又は保育を行わない日及び開園している時間に関する事項 二 教育課程その他の教育及び保育の内容に関する事項 三 保護者に対する子育ての支援の内容に関する事項 四 利用定員及び職員組織に関する事項 五 入園、退園、転園、休園及び卒園に関する事項 六 保育料その他の費用徴収に関する事項 七 その他施設の管理についての重要事項 |
そして、認定こども園法施行規則28条では、（学校教育法施行規則の準用）をして、「学則」と「園則」と読み替えるとしています。
幼保連携型認定こども園は、一条学校ではないので、学則といわないでダイレクトに園則といっているのでしょう。
ですから、幼稚園では、学則も◯、園則も◯ということになります。
また、都道府県別の法規集をみると学則よりも園則と表現されていることが多いように思います。
今日は、ここまでです。
2020年10月15日
【報酬・料金】源泉税と消費税
今日は、専門学校の経理の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【報酬・料金】源泉税と消費税
学校が報酬料金を払う場合、源泉税を差し引きますが、源泉税は税込金額から差し引き計算するのですか？それとも税抜金額から差し引き計算するのですか？どうなりますか？根拠も含めて教えて下さい。
＜Ａ＞
報酬料金を払う場合、源泉税を差し引きますが、源泉税は、消費税込みの報酬料金から計算して差し引きます。
ただし、請求書等において本体価額と消費税及び地方消費税の額が明確に区分されている場合には、税抜金額を源泉徴収の対象として計算して差し引いても良いことになっています。
根拠は、平成元年1月30日直法6-1（消費税法等の施行に伴う源泉所得税の取扱いについて）です。↓↓
今日は、ここまでです。
2020年10月14日
【一条校】補助金と県の権限
こんにちは！今日は、高校の総務の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【一条校】補助金と県の権限
経常費補助金を受給する学校については、県はどのような権限を持っているのでしょうか？
＜Ａ＞
知事所轄学校法人の所轄庁は、都道府県知事になります（私学法4条）。
経常費補助金を受給する学校は、私立学校振興助成の適用を受けますので、この助成法に基づいてご説明します。
助成法の12条です。この12条は、旧私学法59条の監督規定を整理して助成法に移した規定です。
| （所轄庁の権限） 第12条 所轄庁は、この法律の規定により助成を受ける学校法人に対して、次の各号に掲げる権限を有する。 １ 助成に関し必要があると認める場合において、当該学校法人からその業務若しくは会計の状況に関し報告を徴し、又は当該職員に当該学校法人の関係者に対し質問させ、若しくはその帳簿、書類その他の物件を検査させること。 ２ 当該学校法人が、学則に定めた収容定員を著しく超えて入学又は入園させた場合において、その是正を命ずること。 ３ 当該学校法人の予算が助成の目的に照らして不適当であると認める場合において、その予算について必要な変更をすべき旨を勧告すること。 ４ 当該学校法人の役員が法令の規定、法令の規定に基づく所轄庁の処分又は寄附行為に違反した場合において、当該役員の解職をすべき旨を勧告すること。 |
２、３、４の是正命令については、予め私立学校審議会等の意見を聞かなければならないことになっています。
他にも私立学校には、学校教育法（第3条設置基準、第4条設置廃止等の認可、第lO条校長の届出、第l3条閉鎖命令等）及び私立学校法（第6条報告書の提出、第62条解散命令等）の監督規定があります。（この部分の4行の参考図書：小野先生「私立学校法講座令和2年改訂版」p267）
なお、別途、都道府県別の経常費補助金の交付要綱については、もっと詳細に定めがあるかもしれません。
今日は、ここまでです。
2020年10月13日
【こども園】保育教諭とは？
こんにちは！専修学校法人の理事さんからのご質問です。たまに尋ねられる質問です。
＜Ｑ＞保育教諭とは？
保育教諭がよくわかりません。
＜Ａ＞
保育教諭は、幼稚園教諭・保育士の両方の資格を持つ者の名称を言います。保育教諭と言う、新しい資格ではありません。保育教諭は、幼保連携型認定こども園の独自の職名です。
| 就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律 （職員） 第14条 幼保連携型認定こども園には、園長及び保育教諭を置かなければならない。 ‥‥‥ 10 保育教諭は、園児の教育及び保育をつかさどる。 |
幼保連携型認定こども園は、学校教育法の学校ではありませんが、教育基本法第6条の法律で定める学校という扱いになっています。そして、保育教諭は教育に従事する幼保連携型認定こども園と言う学校の教員であることから、学校法人会計では保育教諭の人件費は「教員人件費」にすることになっています。
今日は、ここまでです。
2020年10月12日
【教職協働】管理部門としていの職員の仕事
こんにちは！今日は、大学の職員の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【教職協働】管理部門としていの職員の仕事
教職協働と言いますが、管理部門として職員側に仕事にはどのような業務がありますか？
＜Ａ＞
教職協働と言っても、教職員の業務をはっきり分けることは難しい部分もあります。
主に管理部門の職員の主導する業務としては、「大学マネジメン卜」2020.8月号のp5〜6本間先生執筆の表を参考にさせていただき、職務の一部をピックアップすると、
| 法人・大学業務の実際 ・経営企画（経営計画、理事会・評議員会対応など） ・コンプライアンス（訴訟、情報公開など） ・広報 ・人事（教職員の採用計画、研修など） ・財務、経理 ・施設管理 ・情報基盤（情報セキュリティ、教職員の情報教育など） ・学務（学部、学科の改組、授業計画支援など） ・学生支援（就職・進路支援、奨学金制度の実施など） ・入試（入試制度の企画、オープンキャンパスの企画など） ・国際交流 ・研究支援 ・産官学連携、地域連携 |
など、管理部門の仕事は幅広くあります。正確な業務一覧は、是非、雑誌を御覧ください。
今日は、ここまでです。
2020年10月09日
義務教育が無償の理由？
こんにちは！高校法人の理事の方からのご質問です。
＜Ｑ＞義務教育が無償の理由？
義務教育が無償の理由は、何故でしょうか？？
＜Ａ＞
義務教育が無償なのは、確か憲法の話に遡りました。
学校会計の法規集には、憲法が見当たらないので教育法規の六法をパラパラ拾ってみます。
まず、憲法は「私学必携<第十六次改訂>」のp6（令和2年。第一法規）を引用させていただきます。※アラビア数字に置換。
| 〔教育を受ける権利と受けさせる義務〕 第26条 すべて国民は、法律の定めるところにより、その能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利を有する。 �△垢戮胴駝韻蓮∨［Г猟蠅瓩襪箸海蹐砲茲蝓△修諒欷遒垢觧匳�に普通教育を受けさせる義務を負ふ。義務教育は、これを無償とする。 |
ここの無償は、国公立学校の授業料です。
| ●教育基本法 （義務教育） 第5条 ４ 国又は地方公共団体の設置する学校における義務教育については授業料を徴収しない。 ●学校教育法 〔授業料〕 第6条 学校においては、授業料を徴収することができる。ただし､ 国立又は公立の小学校及び中学校、義務教育学校、中等教育学校の前期課程又は特別支援学校の小学部及び中学部における義務教育については､ これを徴収することができない。 |
さて、義務教育無償化の趣旨ですが、憲法のコンメンタール※をみてみます。※新基本法コンメンタール憲法(別冊法学セミナー)。Ｈ２３日本評論社
P225
| １．本条の趣旨（p225） ‥‥‥ 2項後段は、義務教育の無償を定める。普通教育が憲法によって義務づけられたものであることからすれば、無償性の保障は当然の帰結でもある。ただし、無償の範囲については、授業料無償を意味するとの見解と、それを越えて教材費等の就学に必要な費用一切を含むとする見解が対立している。 |
P233
| ４．親の教育権と義務教育 （4）義務教育の無償 義務教育段階の子どもにとっての教育は、教育機会の保障が国家の責任を媒介した公共的性格をもあわせもつことにより、純粋に私的事業ではない。そのことに対応して本条2項後段は義務教育の無償を定める。問題となるのは無償の範囲であり、授業料無償説と就学必需費無償説の対立がある。‥‥‥ |
もうひとつ気になる判例があります。
| 判例 義務教育の無償〔教科書費国庫負担請求事件〕 憲法二六条二項後段にいう義務教育の無償とは、授業料不徴収の意味である。（最大判昭39.2.26判時三六三−九） |
※「解説教育六法2018平成30年版」（三省堂）p32より
そうすると、義務教育の無償は、はやり国公立学校の授業料のみということですね。
今日は、ここまでです。
2020年10月08日
【保育所】私立保育所の資金の使途制限通知について
こんにちは！専修学校法人の理事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞私立保育所の資金の使途制限通知について
私立保育所が市町村から受け取る委託費についての資金使途制限は、どの通知を見ると書いてあるのですか？
＜Ａ＞
私立保育所は、自治体からの委託制度のため委託費に対して使途制限があります。私立保育所の資金の使途制限通知（委託費に係る資金運用通知）の代表は、下記の３つです。社会福祉法人会計の会計法規集には、よく収録されています。
| 通知名 | 早わかり：略称 |
| 子ども・子育て支援法附則第6条の規定による私立保育所に対する委託費の経理等について（平成27年9月3日府子本第254号） | 経理等通知 |
| 「子ども・子育て支援法附則第6条の規定による私立保育所に対する委託費の経理等について」の取扱いについて（平成27年9月3日府子本第255号） | 課長通知 |
| 「子ども・子育て支援法附則第6条の規定による私立保育所に対する委託費の経理等について」の運用等について（平成27年9月3日府子本第256号） | Ｑ＆Ａ通知 |
今日は、ここまでです。
2020年10月07日
【幼児教育】子ども・子育て支援制度の経済的な支援策の全体像
こんにちは！今日は、幼稚園法人の方からのご質問です。
＜Ｑ＞【幼児教育】子ども・子育て支援制度の経済的な支援策の全体像
子ども・子育て支援制度の経済的な支援策は、いろいろな制度があって整理できないのですか？
＜Ａ＞
それでは、子ども・子育て支援法を使って概要を見てみます。
子どものための支援給付は、大きく�〇劼匹發里燭瓩慮酋盖詆奸淵坤丱蟷�童手当）、�∋劼匹發里燭瓩龍軌蕁κ欅薺詆奸併楡澤慎詆嬌颪斑楼莊進欅薺詆奸砲鉢�子育てのための施設等利用給付（いわゆる無償化関係）の3つがあります（支援法第２章 子ども・子育て支援給付から第８条）。ここが基本です。
ちょっと雑かもしれませんが、基本部分をエクセルで作ったイメージ図解です。
もっと、正確な情報は、こちら↓↓
厚生労働省の資料です（「2019.5.31幼児教育・保の無償化に係る幼児教育・保の無償化に係る審議の報告」から関係部分をピックアップしました。）。
今日は、ここまでです。
2020年10月06日
認定こども園の資金の使途制限の有無？！
こんにちは！専修学校法人の理事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞認定こども園の資金の使途制限の有無？！
認定こども園の資金の使途制限はどうなっていますか？
＜Ａ＞
保育所の財源（委託費）が子ども・子育て新制度から支給されますが、市町村との関係では委託関係が維持されていて、私立保育所が受け取る保育所の委託費は公金の性格を持っていて、従来より資金の使途規制が続いています。
他方、認定こども園には、施設型給付費が支給されます。この施設型給付費は、法的には保護者がもらう給付金です。認定こども園は、保護者と直接契約制度であり、資金を自治体から法定代理受領していても、そのお金は保護者からの受領であり、保育所のような資金の使途制限通知が見当たりません。
今日は、ここまでです。
2020年10月05日
【会計年度】学校法人の会計年度はどこで決まっているの？
こんにちは！短大の総務の方からのご質問です。
＜Ｑ＞学校法人の会計年度はどこで決まっているの？
学校法人の会計年度は、3月だと思うのですが、どこで決まっているのでしょうか？
＜Ａ＞
学校法人の会計年度が3月なのは、私学法で決まっています。従来は、私学ホ48条でしたが、2020年4月施行に改正私学法で、48条には「報酬等」が新設されたので、会計年度規定は49条に移りました。注意です。
| 私学法 （会計年度） 第49条 学校法人の会計年度は、4月1日に始まり、翌年3月31日に終るものとする。 |
余談ですが、国立大学法人では、会計年度でなく事業年度を使っています。
今日は、ここまです。
