2019年01月22日
【こども園】幼保連携型認定こども園の園長は何人？
明けましておめでとうございます！今日は、幼稚園の理事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞幼保連携型認定こども園の園長は何人？
幼保連携型認定こども園が、幼稚園＋保育園とのことですが、園長は1人ですか？2人ですか？
＜Ａ＞
子ども・子育て支援新制度が施行される前の幼保連携型認定こども園は、認可幼稚園と認可保育所という二つの認可制度による二つの施設が合わさっていたため、それぞれに園長又は施設長が配置されている場合がありました。
しかし新制度の新幼保連携型認定こども園は、教育と保育を提供する単一の施設となったので施設長は１人となりました。現在のいわゆる認定こども園法では、「幼保連携型認定こども園には、「園長及び保育教諭を置かなければならない（法14条� 法廚箸覆辰討い泙后�
このため､旧幼保連携型認定こども園の新幼保連携型認定こども園への移行に配慮して、子ども子育て支援新制度施行前の施行前に園長又は施設長であった者のいずれか一方が退職等した時点（ただし、５年を限度とする）まで、公定価格に２人目の施設長の人件費相当額を給付する経過措置が設けられています。
今日は、ここまでです。
2019年01月21日
【減免】授業料の減免が人件費となる理由って何？
こんにちは！短大の総務の方からの御質問です。
＜Ｑ＞授業料の減免が人件費となる理由って何？
教職員の師弟の場合の授業料などの減免額は、どうして奨学費でなく人件費となるのでしょうか？
＜Ａ＞
授業料等の減免を行った場合は、総額法を採用した場合の見合いの科目は、奨学費や人件費になります。奨学費になるか人件費になるかは減免の根拠が異なっていることがわかります。
1．奨学費
そもそも奨学とは、「学問や学術研究を奨励すること。」です。ですから教育上の見地などから一般に行われている成績優秀者等に対する減免の場合には、奨学的な性格を有するものとみられるので、教育研究経費の奨学費が妥当なものと考えられる。経済的事情により、すぐれた能力を伸ばす機会を得られない者対する授業料などの減免も奨学的な性格を持つので教育研究経費の奨学費となります。
2．人件費
これに対して教職員の子弟に対して減免が行われる場合には、給与への追加としての性格を有するものとみられるので、人件費という具体で会計処理することになります。
今日は、ここまでです。
2019年01月18日
【こども園】認定こども園などの職員配置基準？
こんにちは！今日は、幼稚園の理事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞認定こども園などの職員配置基準？
幼稚園や保育園、認定こども園の職員の配置基準はどうなっていますか？
＜Ａ＞
幼稚園、保育所、認定こども園の別に職員配置基準をみてみます。
1．幼稚園の学級編成基準
幼稚園では、１学級あたりの学級編制基準は原則３５人以下となっています｡
2．保育所の職員配置基準
保育所の職員配置基準は､３歳児が２０：１、４歳児以上が３０：１です。
3．認定こども園の職員配置基準
認定こども園の職員配置基準は、長時間・短時間利用児の区別なく、保育所と同様に３歳児は２０：１、４歳児以上は３０：１となっています。
ただし、この新たな職員配置基準を設定するにあたり、保育所の配置基準に達していない認定こども園の新制度への円滑な移行に配慮等する観点から、認定こども園の短時間利用児の部分については、幼稚園の学級編制基準（３５：１）を活用することもできることとする経過措置を設けています。経過措置の利用割合は認定こども園の7％程度となっています（平成30年9月速報値。参考：子ども・子育て会議（第37回）資料）。
今日は、ここまでです。
2019年01月17日
【大学】全国の医学部数
こんにちは！今日は、新年会でお会いした高校の先生からの御質問です。
＜Ｑ＞全国の医学部数
今、全国の大学には医学部は、何校ありますか？
＜Ａ＞
全国の医学部は、現在８２あります。
|
| 医学部数 |
| 国立大学 | ４２ |
| 公立大学 | ８ |
| 私立大学 | ３１ |
| 大学校 | １ |
| 合計 | ８２ |
少し補足します。
私立大学は医学部数２９の時代がしばらく続きましたが、２０１６年に東北医科薬科大学（宮城県仙台市）、震災からの復興、超高齢化対策や東北地方の医師不足の解消を目的に新設されました。そして翌年２０１７年に国際医療福祉大学（千葉県成田市）が国内・海外の双方で活躍できる医師の育成を目指し新設されました。現在、私立大学の医学部数は３１になりました。
大学校は、防衛医科大学校です。医官(医師である幹部自衛官)となるべき者の養成のため、1973年に防衛省(当時の防衛庁)によって開設されました。ですから一条学校ではありません。
※少し参考にした本：医学部に入る 2019(週刊朝日ムック)
今日は、ここまでです。
2019年01月16日
【預かり保育】幼稚園の預かり保育は無償化になるの？
こんにちは！今日は、幼稚園の理事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞幼稚園の預かり保育は無償化になるの？
幼児教育の無償化では、幼稚園の預かり保育は、どうなるのですか？
＜Ａ＞
話題の多い幼児教育の無償化のご質問ですね。
幼稚園の預かり保育を利用する園児については、新たに保育の必要性があると認定を受けた場合には、幼稚園保育料の無償化（上限月額2.57万円）に加え、利用実態に応じて、認可保育所における保育料の全国平均額（月額3.7万円）と幼稚園保育料の無償化の上限額との差額である最大月1.13万円までの範囲で預かり保育の利用料を無償化する予定です。
認定こども園の子ども・子育て支援新制度の１号認定の子供たちが利用する預かり保育も同じです。
今日は、ここまでです。
2019年01月15日
【資金】資金収支計算書に区分がない理由って何？
こんにちは！銀行からいらした高校法人の事務長からの御質問です。
＜Ｑ＞資金収支計算書に区分がない理由って何？
従来からある資金収支計算書は、どうしてキャッシュフロー計算書のような区分がなかったのでしょうか？
＜Ａ＞
今は、資金収支計算書には、附属表として活動区分資金収支計算書がありますが、資金収支計算書には、区分がありませんでした。
どうしてないかと言うのは資金収支計算書を作った人に聞いてみましょう。
現在の学校法人会計基準の素案になっている学校法人財務基準調査研究会の「学校法人会計基準」（昭和45年5月2日に当時の文部省に報告）の解説にそのヒントがあります。
出典は、「学校法人会計基準解説」（昭和45年8月。古川栄一編著）ｐ43です。
| 従来のいわゆる収支計算書ではその収入支出を、たとえば「経常部」と「臨時部」というような名称を用いて、二つに区分して表示する場合が多かった。｢基準」ではこのような、収入支出を区分して表示する方式をとらないことにしたのである。その理由は少なくとも二つある。 ひとつは、そのような区分を強制できる客観的な喋準が存在しないという理由であり、もうひとつは、資金収支をいかように区分表示してみても、そのことによって学校法人の財政上の課題とくに法人の財政的維持に積極的に応えることのできる資料が得られないという理由である。 |
今日は、ここまでです。
2019年01月11日
【図書】耐用年数表に図書の耐用年数がない理由って？
こんにちは！今日は、高校法人の経理の方からの御質問です。
＜Ｑ＞耐用年数表にに図書の耐用年数がない理由って？
学校法人会計の本に出ている「固定資産の耐用年数表」、どうして図書の耐用年数が書いてないのですか？
＜Ａ＞
学校法人会計の本に掲載されている「固定資産の耐用年数表」は、おそらく「学校法人の減価償却に関する監杳上の取扱い」（学校法人委員会報告第28号) の＜参考＞部分だと思います。
この委員会報告は、昭和56年1月に公表されたのですが、この委員会報告作成時には、この「固定資産の耐用年数表」に記載されているもののほか、図書についても耐用年数の設定をしたいという声もありました。しかし、図書については減価償却をしないのが原則であること（｢図書の会計処理について」雑管第１１５号にあります)、また合理的な耐用年数を定めるに足る資料がないことなどの理由によって、図書の耐用年数は定めないことにしました。
そして、この耐用年数表にない資産等については、本表を学校法人の耐用年数表として採用している場合でも、別途に学校法人が独自に定めることをこの委員会報告（注）２で明らかにしたのです。
今日は、ここまでです。
2019年01月10日
【専門学校】専門学校と教育の無償化
こんにちは！今日は、大学の理事からの御質問です。
＜Ｑ＞専門学校と教育の無償化
専門学校は、高等教育の負担軽減の対象になるのですか？
＜Ａ＞
大学と同じように専門学校にも高等教育の負担軽減措置が適用されます。
専門学校を設置する法人では、機関要件の整備を進めている法人を見かけました。
＜少し説明＞
１．高等教育の無償化の趣旨
低所得者世帯の者であっても、社会で自立し、活躍することができる人材を育成する大学等に修学することができるよう、その経済的負担を軽減することにより、我が国における急速な少子化の進展への対処に寄与するため、真に支援が必要な低所得者世帯の者に対して、�ー�業料及び入学金の減免と��給付型奨学金の支給を合わせて措置します。
２．制度概要
| 支援対象となる学校種 | 大学・短期大学・高等専門学校・専門学校 |
| 支援内容 | �ー�業料等減免制度の創設 ��給付型奨学金の支給の拡充 |
| 支援対象となる学生 | 住民税非課税世帯及びそれに準ずる世帯の学生 |
| 支援対象者の要件 （個人要件）等 | あり（※下記webサイトを参照） |
| 大学等の要件 （機関要件） | あり（※下記webサイトを参照） |
| 実施時期 | 2020年4月（2020年度の在学生（既に入学している学生も含む。）から対象） |
| 財源 | 少子化に対処するための施策として、消費税率引上げによる財源を活用。 |
※最新の情報は下記↓↓
今日は、ここまでです。
2019年01月09日
【保育】教えて学童？？
こんにちは！今日は、幼稚園の評議員さんからのご質問です。
＜Ｑ＞【保育】教えて学童？？
最近の学童の状況を教えてください。
＜Ａ＞
学童保育は、両親が共働きであるなど保護者が不在である学童を、保護者にかわって放課後一定時間保育すること。帰宅しても保護する者がいない家庭などの、小学生の学童などが対象となっています。放課後児童クラブ・児童クラブなどともいうこともあります。
２０１５年からスタートして子ども・子育て支援新制度で、学童保育に小学校の低学年から全学年に広がりました。
ここからは、保育白書２０１８年版ｐ１３０〜１３１を参考にしています。
２０１７年５月１日現在で学童保育の「支援の単位」数は全国に約３万、入所児童数は約１１５万人います。
図表１ 学童保育の運営主体（２０１７年５月１日現在）
| 運営主体 | 支援の単位 | 割合 |
| 公立公営 | １０，０８４ | ３４．４％ |
| 社会福祉協議会 | ３，６３７ | １２．４％ |
| 地域運営委員会 | ４，５５８ | １５．６％ |
| 父母会（保護者会） | １，５７５ | ５．４％ |
| ＮＰＯ法人 | ２，５８９ | ８．８％ |
| 民間企業 | １，５８６ | ５．４％ |
| その他法人等 | ５，２５８ | １８．０％ |
| 合計 | ２９，２８７ |
|
※資料：全国学童保育連絡協議会調査
図表２ 学童保育の実施場所（２０１７年５月１日現在）
| 実施場所 | 支援の単位 | 割合 |
| 学校施設内 | １６，３０３ | ５５．７％ |
| 児童会館 | ３，３３５ | １１．４％ |
| 学童保育専用施設 | ２，０５２ | ７．０％ |
| その他の公的施設 | ２，２０３ | ７．５％ |
| 法人等の施設 | １，９３１ | ６．６％ |
| 民家・アパート | １，７３９ | ５．９％ |
| その他 | １，７２４ | ５．９％ |
| 合計 | ２９，２８７ |
|
※資料：全国学童保育連絡協議会調査
今日は、ここまでです。
2019年01月08日
【ﾆｭｰｽ】「学校法人制度の改善方策について」が公表される！
こんにちは！今日は、ニュースです。
この度、文部科学省の設置審の学校法人分科会の学校法人制度改善検討小委員会では、平成31年1月7日に「学校法人制度の改善方策について」を取りまとめました。将来の学校法人の運営に影響を及ぼす提言です。
詳細は、ここ↓↓
2019年01月07日
【こども園】認定こども園と資金の使途制限？
こんにちは！今日は、幼稚園の理事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞認定こども園と資金の使途制限？
認定こども園には、保育所のような資金の使途制限がありますか？
＜Ａ＞
公定価格については、施設型給付費（認定こども園など）、地域型保育給付費（小規模保育事業など）、私立保育所の委託費のいずれもその施設の運営に必要な人件費、管理費、事業費の標準的な費用を積み上げて設定しています。
私立保育所の委託費については、その性格に鑑み、一定の使途範囲が定められています。委託費は、原則として、各施設の人件費・管理費・事業費に充てることとされています。
一方、認定こども園の施設型給付費や小規模保育事業の地域型保育給付費については、使途制限が設けられていません。
今日は、ここまでです。
2018年12月25日
こんにちは！学校が冬休みに入りました。年明けの開校です。2018年12月21日
【私学法】役員の善管注意義務の根拠規定はどこにあるの？
こんにちは！今日は、銀行からいらした高校の事務長さんのご質問です。
＜Ｑ＞役員の善管注意義務の根拠規定はどこにあるの？
学校の場合、役員の善管注意義務は私学法のどこにありますか？？
＜Ａ＞
理事の善管注意義務は、私学法には明記されていません。解釈です。
松坂先生の逐条解説を引用します。「第37条役員の職務」の解説部分です。
| 「理事は、学校法人との関係において、委任類似の契約によって選任されたものである。すなわち、「理事の選任行為の性質は、法人と理事の間の委任に類似した契約である。理事は、この契約によって、法人の機関たる地位を取得する（我妻「民法総則」ｐ169）」。このことは、代表権や業務執行権を有しない理事であっても同様であり、この委任類似の契約により選任されることにより、理事は学校法人に対して「善良な管理者の注意（民法第644条）」をもって職務を行なわなければならないこととなる。 |
また、監事についても同じです。
| 監事は、学校法人との関係において、理事と同様に、委任類似の契約によって選任されたものである。この委任類似の契約により選任されることにより、監事は学校法人に対して「善良な管理者の注意（民法第644条）」をもって職務を行なわなければならないこととなる。 |
今日は、ここまでです。
2018年12月19日
【会社】会社経理の会計基準？？
こんにちは！今日は、大学の経理の方からの御質問です。
＜Ｑ＞【会社】会社経理の会計基準と税務会計？？
学校法人では不動産賃貸、受取手数料などがあり、法人税と消費税の税務申告をしています。先日、顧問の税理士さんが中小企業の場合は、税務会計をしていますよと言っていました。どういうことですか？
＜Ａ＞
決算書を作る場合、会社の経理では根拠となる法律によって、�＿饉卷，砲茲覯餬廖↓�金融商品取引法による会計、�Ｋ／誉破，砲茲覯餬廚�3つが考えられます。
�，浪饉卷，防嫂錣垢覯饉匏彁撒�則に従い行う会計。
�△篭睛讃ι兵莪�法に付随する財務諸表規則に従った会計。
� ↓△箸眈楮戮雰荵蚕颪鮑鄒�する上、別途、法人税の税額計算を行います。�△脇辰紡膣覿噺�きの会計ルールです。
��が税務会計です。世の中の中小企業の多くは、納税額の節減を望んでいます。また、税務会計を行えば法人税の申告書を作る場合にも、たくさんの修正事項が出てきません。このため世の中の中小企業の経理の多くは、法人税法の規定に従う税務会計を行っている訳です。
今日は、ここまでです。
2018年12月18日
【注記】偶発債務の注記を書く理由は？
こんにちは！今日は、高校の経理の方からの御質問です。
＜Ｑ＞偶発債務の注記を書く理由は？
文部科学省の通知をみると注記の記載例に偶発債務があります。偶発債務の注記はどうしてするのですか？
＜Ａ＞
確かに文部科学省の通知をみると偶発債務の注記例がありました。
・学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成について（通知）（平17.5.13 17高私参第1号)
・学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成について（通知）（平25.9.2 25高私参第8号）
注記例は、こんな感じでした。
| （5）偶発債務 下記について債務保証を行っている。 教職員の住宅資金借入れ ×××円 役員の銀行借入金 ×××円 A学校法人（姉妹校）の銀行借入金 ×××円 B社（食堂業者）の銀行借入金 ×××円 理事（又は監事）が取締役であるC社の銀行借入金 ×××円 |
偶発債務は、将来において当該法人の負担となる可能性のあるものをいい、将来債務を負う又は損害を被る可能性が年度末日において既に存在しているため注記が求められています（研究報告第16号のQ21）。
ですか、簡単に言うと偶発債務を注記するのは、偶発債務に重要性がある場合は、偶発債務の内容を貸借対照表に注記することにより，計算書類の利用者の注意を喚起すためです。例えば、学校が他の学校法人の借入の連帯保証をしていたら、これは重大事。でも貸借対照表では開示されていません。そこで、決算書を言葉で補足する注記事項に偶発債務を書いて、利用者に注意を喚起している訳です。
今日は、ここまでです。
2018年12月17日
【情報】専門職大学はどうなったの？
こんにちは！今日は、専修学校法人の理事長さんからの御質問です。
＜Ｑ＞専門職大学はどうなったの？
専門職大学の新設が結局、何校になりましたか？
＜Ａ＞
2019年4月に専門職大学・専門職短期大学がスタートします。
開設予定の専門職大学・専門職短期大学です。
| 国際ファッション専門職大学（東京都、愛知県、大阪府） | 国際ファッション学部 |
| 高知リハビリテーション専門職大学（高知県） | リハビリテーション学部 |
| ヤマザキ動物看護専門職短期大学（東京都） | 動物トータルケア学科 |
最新の情報は、文科省のＷｅｂサイトにあります。
http://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/senmon/index.htm
今日は、ここまでです。
2018年12月14日
【お知らせ】いろいろな大学法人の計算書類が見たい！！
こんにちは！今日は、お知らせです。
ことしも大学法人の財務情報のリンク集が公開されました。
いろいろな大学法人の計算書類などの閲覧ができるリンク集が便利です。
↓↓
平成29年度各学校法人の財務情報等が掲載されているホームページのＵＲＬ
今日は、シンプルにここまでです。
2018年12月13日
【基本金】第３号基本金の取崩し
こんにちは！今日は、大学の経理の方からの御質問です。
＜Ｑ＞第３号基本金の取崩し
第３号基本金を取崩ができるのは、どのような場合ですか？
＜Ａ＞
第3号基本金を取り崩すことができるのは、
| ・基準第31条第1号に定める諸活動の一部又は全部を廃止した場合のほか、 |
| ・基準第31条第4号に定めるその他やむを得ない事由がある場合です。 |
これらによる基本金の取崩対象額が第3号基本金の他の組入計画による基本金の組入対象額を上回る場合には第3号基本金を取り崩すこととなります。
具体的には次のような例が挙げられます。
・奨学事業を縮小又は廃止した場合
・教職員の住宅資金借入に係る利子補給事業を見直して廃止した場合
・配当金を奨学金に充てるように指定されて受け入れた株式の発行会社が銀行取引停止となり、当該有価証券を評価換えしたことにより資産価額が低下したが、他の資産を追加繰入れすることなく将来計画を見直す場合
（参考：研究報告15号、H17.5.13 17文科高第122号）
今日は、ここまでです。
2018年12月12日
【建物】建物の解体費用の解体費用の会計処理
こんにちは！今日は、専修学校法人の経理の方からの御質問です。
＜Ｑ＞建物の解体費用の解体費用の会計処理
旧校舎を解体するのですが、解体費用は修繕費でよいのでしょうか？
＜Ａ＞
解体費用は、多額の金額がかかると考えられるので建物等解体撤去費としてはどうでしょうか。
旧校舎の簿価は、建物等解体撤去費でなく資産処分差額（特別収支）です。
それと、建物等解体撤去費は、教育活動収支の経費なのですが、経費の教官区分については、以下の取扱いが参考になります。
| ■教育研究経費と管理経費の区分に関するQ&A(学校法人委員会研究報告第30号)
Ａ (1) 従来から使用していた固定資産の除却等により取壊しのための支出が生じた場合は、取壊しの対象となった資産の使途に応じて経費処理する。 すなわち、教育研究関係の固定資産の取壊し費用は、教育研究経費(支出）とし、管理関係の固定資産の取壊し費用は、管理経費（支出） として処理する。 (2) 以上の考え方に対して、教育研究諸活動の維持・継続のための支出か否かを重視して、取壊しにより教育研究活動が停止する場合には教育研究経費（支出） とすべきではないとする有力な見解もあるので、取壊し経費の経費区分の原則的考えは、上記(1)によるのが妥当であるが、建物等の取壊し後の土地を教育研究関係から管理関係へ使途変更する場合には、管理経理（支出）処理を認めるものとする。 |
※サブノート的にポイント再掲
科 目：教育活動収支
建物等解体撤去費（小科目の追加）
→教官区分は、研究報告３０号を参考にきめる
注意点 ：旧校舎の除却簿価は特別収支の（大科目）資産処分差額
今日は、ここまでです。
2018年12月11日
【会計基準】概念フレームワークって何だ？？
＜Ｑ＞概念フレームワークって何だ？？
会計士さんが言っていた概念フレームワークって何ですか？
＜Ａ＞
今日は、どちらかと言うと企業会計の話です。
概念フレームワークとは、会計基準を開発するにあたって基本的な考え方をまとめたもの（準拠枠）を言います。企業会計原則が帰納的アプローチに基づいて作成されたのに対し、概念フレームワークは、演繹的アプローチを用いています。人によっては、会計憲法と言う人もいます。
日本では、企業会計基準委員会が2004年討議資料として概念フレームワークを発表し、2006年に改訂版を発表しています。
日本版の概念フレームワークです。
| 章 | 項目 |
| 全文 |
|
| 第1章 | 財務報告の目的 |
| 第2章 | 会計情報の質的特性 |
| 第3章 | 財務諸表の構成要素 |
| 第4章 | 財務諸表における認識と測定 |
今日は、ここまでです。
2018年12月10日
【注記】出資会社の注記例
こんにちは！今日は大学法人の総務の方からのご質問です。
＜Ｑ＞出資会社の注記例
この度、設備のメンテナンスをする子会社をつくります。決算書に注記することになると思うのですが、事前に注記例を教えてください。
＜Ａ＞
学校法人に出資割合が総出資額の2分の1以上である会社がある場合は、貸借対照表の「8．財政及び経営の状況を正確に判断するために必要な事項」に注記することになっています。※学校法人の出資による会社の設立等に伴う財務計算に関する書類の作成について（通知）（平14.1.7。13高私参第1号）
ここでは、注記事項として
| �〔松竜擇啝�業内容 �∋駛楸睨瑤禄仍餠發粒� �３惺史／佑僚仍餠盂枦�及び当該会社の総株式等に占める割合並びに当該株式等の入手日 �づ�期中に学校法人が当該会社から受け入れた配当及び寄附の金額並びにその他の取引の額 �ヅ�該会社の債務に係る保証債務 |
と定められています。
具体的な注記例は、
・文部科学省の通知の記載例
学校法人会計基準の一部改正に伴う計算書類の作成について（通知）（平25.9.2。25高私参第8号）にある記載例
・日本公認会計士協会の「計算書類の注記事項の記載に関するＱ＆Ａ」(学校法人委員会研究報告第16号)Ｑ１９あたりが役に立ちます。
今日は、ここまでです。
2018年12月07日
【子育て】一号認定、二号認定、三号認定の呼び方の由来ってどこ？？
こんにちは！今日は、学校会計の会合での御質問です。
＜Ｑ＞【子育て】一号認定、二号認定、三号認定の呼び方の由来ってどこ？？
施設型給付のこども園で、一号認定、二号認定、三号認定と言いますが、どうしてこういう呼び方をしているのですか？
＜Ａ＞
学校会計の法規集にはギリギリで掲載されていない法規に子ども・子育て支援法がありますが、この（支給要件）19条第1項に答えがあります。
簡単に言うと、子ども・子育て支援法の第19条1項第1号に規定されていることもが「一号認定こども」。二号に規定されている子どもが「二号認定こども」。3号に規定されいるこどもが「三号認定こども」になっています。
子ども・子育て支援法の19条を引用すると
| 根拠条文 | 内容 | →略称 |
| 19条��1号 | 一 満三歳以上の小学校就学前子ども（次号に掲げる小学校就学前子どもに該当するものを除く。） | 一号認定子ども |
| 19条��2号 | 二 満三歳以上の小学校就学前子どもであって、保護者の労働又は疾病その他の内閣府令で定める事由により家庭において必要な保育を受けることが困難であるもの | 二号認定子ども |
| 19条32号 | 三 満三歳未満の小学校就学前子どもであって、前号の内閣府令で定める事由により家庭において必要な保育を受けることが困難であるもの | 三号号認定子ども |
| 子ども・子育て支援法の原文 （支給要件） 第十九条 子どものための教育・保育給付は、次に掲げる小学校就学前子どもの保護者に対し、その小学校就学前子どもの第二十七条第一項に規定する特定教育・保育、第二十八条第一項第二号に規定する特別利用保育、同項第三号に規定する特別利用教育、第二十九条第一項に規定する特定地域型保育又は第三十条第一項第四号に規定する特例保育の利用について行う。 一 満三歳以上の小学校就学前子ども（次号に掲げる小学校就学前子どもに該当するものを除く。） 二 満三歳以上の小学校就学前子どもであって、保護者の労働又は疾病その他の内閣府令で定める事由により家庭において必要な保育を受けることが困難であるもの 三 満三歳未満の小学校就学前子どもであって、前号の内閣府令で定める事由により家庭において必要な保育を受けることが困難であるもの |
今日は、ここまでです。
2018年12月06日
【印紙】会計顧問契約と印紙税
こんにちは！専修学校法人の事務長さんからのご質問です。
＜Ｑ＞会計顧問契約と印紙税
学校法人会計の会計顧問の契約を結びたいのですが、印紙は必要ですか？
＜Ａ＞
委任契約と請負契約の違いに注意します。
委任契約と請負契約のイメージです。
| ・試算表や元帳の作成（成果物）がある場合は、請負契約 （仕事の完成が目的） |
| ・会計処理の相談業務で成果物のない場合は、委任契約 （仕事の完成が目的でない）…民法643，656 |
そして、印紙税法では、請負契約は課税の対象になります。つまり請負契約書は印紙税の課税文書になります。
委任契約は原則として不課税（継続する売買の委任等は第７号文書（継続的取引の基本となる契約書）になります｡）になっています。
委任契約と請負契約の違いは、その境界が難しいところがあるのですが、だいたいこんな感じです。
今日は、ここまでです。
2018年12月05日
【高校】高校法人の会計処理の特例
こんにちは！高等学校法人の事務長からの御質問です。
＜Ｑ＞高校法人の会計処理の特例
高校法人の場合、学校法人会計基準や文科省の通知で会計処理の簡略化が認められているものがどうも整理できません。
＜Ａ＞
わかりやすいように図表にしてみます。
知事所轄法人については規模の小さな法人が多数を占めるため、その特性に鑑み、現在の会計基準上でも一定の特例の取扱いが設けられています。ただ、所轄庁（都道府県知事）が特段の指示をしている場合には、その指示に従うことになります。所轄庁によっては、これらの特例を認めていない場合もあるので充分留意しなければなりません。
今回ピックアップした学校法人会計基準と文部省通知
・学校法人会計基準第37条〜39条、基準別表第一、第二、第三の（注）
・文部省通知：「都道府県知事を所轄庁とする学校法人における学校法人会計基準の運用について（通知）」（昭48.2.28 文管振第53号）
・文部省通知：「小規模法人における会計処理等の簡略化について（報告）」について（通知）（昭49.3.29文管振第87号）。
※知事所轄法人の特例の適用範囲
| 根拠
| 内容
| 特例の適用範囲 | |
| 幼稚園法人 | 高校法人 | ||
| 基準
| (1)活動区分資金収支計算書の特例 | 省略可 | 省略可 |
| (2)基本金明細表の特例 | 省略可 | 強制 | |
| (3)徴収不能引当金の特例 | 省略可 | 強制 | |
| (4)基本金組入れの特例 | 省略可 | 強制 | |
| (5)経費・機器備品の教管区分の省略 | 省略可 | 省略可 | |
| 文部省通知 | 単一法人の場合の内訳表の省略 | 省略可 | 2以上の課程を置く高等学校を除く |
| 小規模法人の会計処理等の簡略化 | 適用可 | 適用可 | |
今日は、ここまでです。
2018年12月04日
【でんさい】電子記録債権って何ですか？
今日は、大学の財務の方からの御質問です。
＜Ｑ＞【でんさい】電子記録債権って何ですか？
銀行さんが「でんさい」と言っていたのですが、電子記録債権って何ですか？会計処理も併せて簡単に教えて下さい。
＜Ａ＞
わかりやすくいうと電子記録債権は、紙でない電子版の受取手形です。電子手形と言う人もいます。平成20年12月に施行された電子記録債権法により生まれました。企業では普及が進んでいます。
企業会計の場合の会計処理は、「実務対応報告第27号電子記録債権に係る会計処理及び表示についての実務上の取扱い」（H21.4.9企業会計基準委員会）によります。
でも、簡単に言うと電子記録債権は発生したら、企業会計なら（小科目）電子記録債権です。従来なら（小科目）受取手形と言ったところでした。
また、電子記録債権の反対には、電子記録債務があります。
今日は、ここまでです。
2018年12月03日
【予算書】予算書は法律で作る書類なの？？
こんにちは！今日は、高校の司書教諭さんからの御質問です。
＜Ｑ＞予算書は法律で作る書類なの？？
毎年、当たり前のように予算書を作っていますが、予算書は法律で作ることが決まっている書類なのでしょうか？
＜Ａ＞
私学法や私学助成法で予算書の作成は定められています。
また、多くの学校で予算書の作成を寄附行為で定めています。
＜少し説明＞
1．私学法
学校法人の予算、借入金、寄附行為の変更など、学校法人の業務運営の重要事項については、理事長はあらかじめ評議員会の意見を聴かなければならないこととされています（私学法第42条第１項)。このことから私学法では、予算書を作ることを法定されていると言ってもよいでしょう。
2．私学助成法
私立高校は、経常費補助金をもらいますので私学助成法もみてみます。
私学助成法第14条では、経常的経費の補助を受ける学校法人は財務計算書類と収支予算書を所轄庁に届け出なければならないと定めています。
ここで財務計算書類のほかに収支予算書の届出も必要とされたのは、学校法人の会計は、収支予算に基づいて運営され、予算の実行の結果は収支計算書に表示されるものであり、収支計算書と収支予算書は不可分の関係にあるからです。（参考：小野先生p299）
もう一つ加えるとこれらの書類の届出期限は、私学助成法の施行通達で、収支予算書は、補助金の交付を受ける年度の６月30日まで、財務計算書類は、当該年度の翌年度の６月30日までに文部科学大臣に届け出なければならないことになっています。都道府県知事所轄の学校法人は、所轄庁が定める期間までとなっています。
もう一つ忘れてならないのは、所轄庁の予算の変更勧告です（助成法第12条第３号）。当該学校法人の予算が助成の目的に照らして不適当であると認める場合は、所轄庁はその予算について必要な変更をすべき旨を勧告する権限を持っています。
※少し参考：私立学校振興助成法等の施行について（昭51.4.8文管振第153号）
3．寄附行為
法律ではありませんが、寄附行為で多くの学校が予算書の作成を定めています。
大臣所轄法人向けになりますが文科省の寄附行為作例では、
「（予算及び事業計画）
第33条この法人の予算及び事業計画は、毎会計年度開始前に、理事長が編成し、理事会において出席した理事の3分の2以上の議決を得なければならない。これに重要な変更を加えようとするときも、同様とする。」とあります。
今日は、ここまでです。
2018年11月30日
【設置者】私立学校の設置者の変遷
こんにちは！今日は、大学の監事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞私立学校の設置者の変遷
私立学校の設置者について教えて下さい。
わかる範囲で歴史も教えて下さい。
＜Ａ＞
口頭で簡単にお伝えします。
私立学校の設置者は、一条学校と専修・各種学校、幼保連携型認定こども園に分けてお答えします。
1．一条学校
戦前の私立学校は、一般的には、民法旧規定による財団法人によって設置されていました。
戦後の教育改革によって私立学校法が制定され、「学校法人」という特別法人の制度を創設して、これに私立学校を設置・管理させることとしました。
さらに、規制緩和の流れの中で、構造改革特別区域法が定められ、特定の条件の下で株式会社、ＮＰＯ法人により一条校の設置が認めらました。
2．専修学校、各種学校
ただ、専修学校と各種学校については、一条学校のように、設置者を限定した規定はありません。
3．幼保連携型認定こども園
いわゆる認定こども園法では、幼保連携型認定こども園の設置者は、国、自治体、学校法人、社会福祉法人のみ（株式会社等の参入は不可）となっています。
幼保連携型認定こども園は、私学法2条�，暴个討�ます。平成27年4月より誕生しました。
今日は、ここまでです。
【幼稚園】園具ってなんだろう？？
こんにちは！今日は、会計事務所さんからの御質問です。
＜Ｑ＞園具ってなんだろう？？
幼稚園の財産目録をつくっているのですが、園具について教えて下さい。
＜Ａ＞
園具は、学校会計の法規集に定義や説明がありません。そこで、「新版・保育用語辞典」（H28一芸社。ｐ34〜35）をほぼ引用する形のご回答です。
| 【園具】 幼稚園、保育所、認定こども園において教育や保育等のために必要な遊具や備品等のことである。 幼稚園については、幼稚園設置基準第１０条で「幼稚園には、学級数及び幼児数に応じ、教育上、保健衛生上及び安全上必要な種類及び数の園具及び教具を備えなければならない」と規定されている。かつては、最低限必要なものを、砂場、滑り台、ブランコのように具体的な形で示していたが、幼稚園で画一的となってしまうとの理由から、2005年５月に現在のように改正された。 また保育所については、児童福祉施設の設備及び運営に関する基準第32条で「保育室又は遊戯室には、保育に必要な用具を備えること」とされている。 認定こども園については、幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営に関する基準第８条で、「幼保連携型認定こども園には、学級数及び園児数に応じ、教育上及び保育上、保健衛生上並びに安全上必要な種類及び数の園具及び教具を備えなければならない」と定められている。（南藤正典） |
幼稚園の財産目録では園具・教具の内容が学校法人会計基準の教育研究用機器備品になってきます。
それでは、教具も拾っておきます。ｐ99です。
| 【教具】subject matter 保育内容をより効果的に実施するために、保育者が使用する工夫された具体物（道具）を指す。教具は、子どもが自分の興味・関心に従って自発的に働きかけ、繰り返し扱う中でそのしくみを理解し、活用することができる物的な環境としての意味を持つものでなければならない。 保育現場では、園具も含まれる。具体的には、主として体を動かして遊ぶことを目的とした教具(ぶらんこ、ボール、縄跳びなど)、身近な自然に親しむことを目的とした教具（シャベル、バケツなど)、表現を楽しむことを目的とした教具（粘土、クレヨン、絵の具、金づち、楽器など)、情報に触れることを目的とした教具(ＣＤ、ＤＶＤなど)、園生活を送るために必要な教具（机、いすなど）がある。 教具の機能や性質を考え、子どもが興味や関心を持って関わり、発達に必要な体験を得られる保育環境を整備することが求められている。（鈴木えり子） |
今日は、ここまでです。
2018年11月28日
【子育て】認定こども園の先生
こんにちは！専門学校の監事さんからのご質問です。
＜Ｑ＞認定こども園の先生
認定こども園の先生の資格はどうなっていますか？
＜Ａ＞
認定こども園は、教育と保育を一体的に行う施設でした。1号〜3号までの園児がします。
・０歳〜２歳児の先生は、保育士資格が必要です。
・３歳〜５歳児の先生は、こども園が教育と保育を一体的に行う施設なので、幼稚園教諭免許と保育士資格の両方を持つ先生（保育教諭）が望ましいとされています。ただ、新しい幼保連携型認定こども園への円滑な移行を進めるため、改正認定こども園法は平成31年度末まで、「幼稚園教諭免許状」又は「保育士資格」のいずれかを有していれば、「保育教諭」として勤務できる経過措置を設けていますが、この間にもう一方の免許・資格を取得する必要があります。
今日は、ここまでです。
2018年11月27日
【教育】中央教育審議会って何？
こんにちは！今日は、会計士さんからのご質問です。
＜Ｑ＞中央教育審議会って何？
中央教育審議会ってどんな機関ですか？
＜Ａ＞
中央教育審議会は、学校会計の法規集ではあまり見かけません。鈴木先生の逐条学校教育法では、時折見かける用語です。
今日は、「教育法規便覧」（H29学陽書房）を利用しての説明です。
| 中央教育審議会（文部科学省組織令75，76。中央教育審議会令1〜3、5� � （１）本省に置かれる文部科学大臣の諮問機関で、教育の振興及び生涯学習の推進を中核とした豊かな人間性を備えた創造的な人材の育成に関する重要事項等について調査審議し、これらの事項に関して文部科学大臣に建議する。 文部科学大臣が任命する３０人以内の委員で組織し、ほかに必要があるときに臨時委員、専門委員を置くことができる。委員の任期は２年で非常勤とする。〈文部科学省組織令75、76中央教育審議会令1〜3〉 （２）審議会に次の分科会を置く。 �ゞ軌蘋�度分科会 �∪験恭惱�分科会 ��初等中等教育分科会 �ぢ膤慂�科会。〈中央教育審議会令5� � �ゥ好檗璽帖�青少年分科会（←事務局加筆） |
簡単に言うと中央教育審議会は、文部科学省内に置かれる文部科学大臣の諮問機関のひとつで、最上位の審議会の感じです。そして、数々の教育政策を審議し答申しています。略称、中教審。
今日は、ここまでです。
